La reforma de la CE, bloqueada por el Supremo irland¨¦s

El Tribunal Supremo de Irlanda declar¨® ayer inconstitucional el Acta ¨²nica e impidi¨® as¨ª la puesta en pr¨¢ctica de la mayor reforma de la Comunidad Europea (CE) desde su fundaci¨®n, hace 30 a?os. Los dos partidos irlandeses de oposici¨®n, el Dem¨®crata Progresista y el Fine Gael, pidieron inmediatamente la convocatoria de un refer¨¦ndum para enmendar la Constituci¨®n irlandesa y el Gobierno celebr¨® tambi¨¦n una reuni¨®n urgente para estudiar esa posibilidad.

Por tres votos contra dos los jueces que integran el m¨¢ximo ¨®rgano judicial irland¨¦s consideraron que el cap¨ªtulo tercero del Acta, que prev¨¦ la concertaci¨®n entre los Estados miembros en materia de pol¨ªtica exterior, contradice el principio de neutralidad irlandesa recogido por la Constituci¨®n.Irlanda es el ¨²nico pa¨ªs de la Comunidad Europea que no forma parte de la OTAN, motivo por el cual los doce han rehusado a veces a discutir de asuntos relacionados con la defensa para no comprometer la neutralidad de la isla.

La cooperaci¨®n pol¨ªtica en la CE fue institucionalizada a principios de a?o, pese a no haber entrado a¨²n en vigor el Acta, que modifica y completa en parte el Tratado de Roma y cuyo objetivo es, por un lado, ampliar las competencias comunitarias a una serie de materias que abarcan desde el medio ambiente hasta la investigaci¨®n, pasando por la cooperaci¨®n en pol¨ªtica exterior, y, por otro, agilizar el funcionamiento de la CE.

Como todos los dem¨¢s parlamentos de los doce el de Irlanda ratific¨® el Acta ¨²nica, pero los instrumentos de esta decisi¨®n no pudieron ser depositados en Roma, guardi¨¢n del Tratado que fue firmado all¨ª en 1957, por el Gobierno de Dubl¨ªn porque el economista de ideolog¨ªa nacionalista Raymond Crotty interpuso un recurso de inconstitucionalidad primero ante un tribunal ordinario, que desestim¨® su petici¨®n, y despu¨¦s ante el Supremo, que le acaba de dar la raz¨®n.

El inesperado veredicto retrasar¨¢ la aplicaci¨®n del Acta ¨²nica hasta, probablemente, finales de este a?o, tal y como se tem¨ªa en Bruselas.

Crotty tiene una larga trayectoria de Oposici¨®n a la Comunidad y a principios de los a?os setenta intent¨® evitar que Irlanda ingresase en la Comunidad Europea, lo que hizo finalmente en 1973 junto con el Reino Unido y Dinamarca. En este ¨²ltimo pa¨ªs la aprobaci¨®n del Acta ¨²nico se hizo mediante un referendo.