Las ventajas de la iniciativa privada

Tras las elecciones de 1986, Francia se ha lanzado a la realizaci¨®n de un amplio programa de econom¨ªa liberal consistente en privatizar unas 60 empresas p¨²blicas. Para el autor, lo importante no es el n¨²mero de empresas, sino la dimensi¨®n de estas entidades, pues casi todas figuran entre las mayores del pa¨ªs.

Tres conceptos apoyan esta pol¨ªtica econ¨®mica, que pueden servir de plataforma para un intento de reflexi¨®n sobre las ventajas que conlleva el retorno a la iniciativa privada.- Los socialistas franceses pensaban que las empresas p¨²blicas eran los instrumentos id¨®neos para llevar a cabo una pol¨ªtica centralista y planificadora. Los liberales opinan que de proseguir en esa l¨ªnea, Francia se aislar¨ªa del mundo occidental, cuyo criterio b¨¢sico es la econom¨ªa de mercado.

- El abandonar la libre competencia supone exponerse a los riesgos de una regresi¨®n econ¨®mica, con graves consecuencias sobre el nivel de vida y el poder adquisitivo de la naci¨®n.

- Si las empresas p¨²blicas deben practicar las reglas de la econom¨ªa de mercado, no tiene justificaci¨®n que la hacienda p¨²blica realice los esfuerzos necesarios ni se exponga a los riesgos de un accionista privado.

Por consiguiente, se pens¨® y se decidi¨® que la desnacionalizaci¨®n era una de las, armas m¨¢s adecuadas para hacer frente a los problemas y a los retos de la econom¨ªa francesa.

Esta nueva pol¨ªtica econ¨®mica supondr¨¢ para las empresas un doble reto: libertad y recuperaci¨®n de su din¨¢mica.

Libertad para las empresas porque el Estado es un accionista singular, que traslada a sus zonas de influencia econ¨®mica aquellos cambios que afectan a la vida pol¨ªtica de la naci¨®n. Los cambios ministeriales o la p¨¦rdida de la mayor¨ªa tienen su reflejo en las empresas p¨²blicas cuyos consejos de administraci¨®n y equipos de alta direcci¨®n se nutren con personal adicto al poder. Y todo ello sin menospreciar el hecho de que la empresa p¨²blica puede ser la tapadera de pol¨ªticas sociales err¨®neas, pero necesarias para el Gobierno que debe asumir responsabilidades que no son las propias del empresario.

Iniciativa y dinamismo

La desnacionalizaci¨®n debe ser, pues, una excelente ocasi¨®n para recuperar iniciativa y dinamismo. Y lo es porque la empresa debe emprender una nueva pol¨ªtica basada en objetivos estrat¨¦gicos que determinen su rentabilidad a medio y largo plazo. La diferencia es evidente: cuando una empresa p¨²blica no paga dividendos a su accionista, el Estado, ¨¦ste cambia los dirigentes de la empresa. Cuando una empresa privada no paga dividendos a sus accionistas, ¨¦stos cambian de empresa, lo que supone que la entidad pierde sus posibilidades de futuro por faltarle la confianza y los medios de sus accionistas.

Al hacer referencia a los accionistas, figura clave de la empresa privada, nos hemos acercado a los mercados financieros. Para el mercado de capitales de Par¨ªs, la privatizaci¨®n supondr¨¢ indiscutiblemente un cambio de dimensi¨®n y una posibilidad de modernizaci¨®n.

La dimensi¨®n de la Bolsa de Par¨ªs es relativamente modesta pues a finales de 1985 alcanzaba una capitalizaci¨®n de 600.000 millones de francos. Si la comparamos con otras bolsas, su debilidad es m¨¢s aparente: cuatro veces m¨¢s peque?a que Londres, 12 veces menos que Tokio y 24 veces menor que Nueva York. Gracias a la desnacionalizaci¨®n, su volumen crecer¨¢ como m¨ªnimo en un 50%, ofreciendo por consiguiente m¨¢s atractivos y mayor fluidez. Si tenemos en cuenta que el Acta ?nica Europea prev¨¦ para 1992 una integraci¨®n de los mercados financieros, es evidente el inter¨¦s que supone para Par¨ªs este cambio de dimensi¨®n.

Pero no basta con ser grande; la pretensi¨®n de Par¨ªs es tambi¨¦n de disponer de un mercado financiero ¨¢gil y moderno para evitar que los capitales se desv¨ªen hacia otras plazas que ofrecen mejores y m¨¢s variados servicios.

Por consiguiente, la desnacionalizaci¨®n debe ser un elemento positivo para las empresas inmersas en ella, para la plaza de Par¨ªs como centro financiero, y, l¨®gicamente, para la econom¨ªa francesa.

El ¨¦xito o el fracaso de esta pol¨ªtica incidir¨¢ sobre la suerte del Gobierno de Chirac. ?Que la suerte les acompa?e!