El frente del Ebro

El Ebro no guarda silencio al pasar junto al Ayuntamiento de Zaragoza. M¨¢s bien escupe metralla compuesta tanto por tornillos preelectorales como por la revelaci¨®n de un c¨²mulo de irregularidades administrativas en la concesi¨®n de obras p¨²blicas municipales. La semana que empieza resultar¨¢ decisiva. Una comisi¨®n investigadora, compuesta por todos los partidos del consistorio, pedir¨¢ ma?ana la dimisi¨®n del alcalde. Todo est¨¢ causado por el Chuecagate, un caso llamado as¨ª por el nombre del constructor, Francisco Chueca.

El Chuecagate consiste en la realizaci¨®n de unas obras de acondicionamiento de unas naves para las brigadas municipales sin mediar los debidos tr¨¢mites. "Ning¨²n ¨®rgano municipal competente dio autorizaci¨®n a las obras, que han sido ejecutadas por la brava", resume el secretario de la comisi¨®n investigadora, el comunista Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez.Las principales irregularidades abarcan la ausencia de proyectos previos; la carencia de consignaci¨®n presupuestaria; la fragmentaci¨®n de la obra -eludiendo la competencia-, cuando su cuant¨ªa no lo permit¨ªa; y la inexistencia de autorizaci¨®n. El alcalde, el socialista Antonio Gonz¨¢lez Trivi?o, reconoce la carencia de tr¨¢mites, que atribuye a un simple fallo de los servicios t¨¦cnicos: "Todo se reduce a que el arquitecto director de la obra no pas¨® la ampliaci¨®n de la obra a tr¨¢mite de los organismos municipales".

Para Trivi?o, el mero fallo t¨¦cnico se est¨¢ enlodando por razones pol¨ªticas: "La oposici¨®n se aprovecha y hace electoralismo porque estamos ante la convocatoria del 10 de junio".

El caso podr¨ªa llegar a costarle el cargo. A los 13 concejales de la oposici¨®n que pedir¨¢n su dimisi¨®n, probablemente se les sumen varios de los 10 socialistas enfrentados al grupo minoritario (seis) que encabeza el alcalde, desde que fueron marginados por ¨¦ste de las listas electorales. Esta divisi¨®n se ahond¨® al inicio de esta semana, con la expulsi¨®n, por la ejecutiva federal del PSOE, de dos concejales, Sebasti¨¢n L¨®pez y Miguel Allu¨¦, que hab¨ªan denunciado p¨²blicamente las irregularidades, bas¨¢ndose en que lo hab¨ªan hecho fuera de los cauces establecidos.

Los expulsados argumentaron, en su defensa, la obturaci¨®n de los cauces por el actual alcalde. Sebasti¨¢n L¨®pez, portavoz del grupo municipal del PSOE, se lamenta: "Esto es incre¨ªble: aqu¨ª no se castiga al que comete las irregularidades, sino a quien las denuncia".

La comisi¨®n investigadora entregar¨¢ ma?ana sus conclusiones, y el jueves se celebrar¨¢ un pleno decisivo. Entre las conclusiones destaca el hecho de que se elevar¨¢n los trabajos a la Fiscal¨ªa y al Tribunal de Cuentas. La comisi¨®n pedir¨¢ tambi¨¦n que el pleno se pronuncie sobre la actuaci¨®n del arquitecto municipal director de la obra. Y, como colof¨®n, la inmediata destituci¨®n, por el alcalde, del tercer teniente de alcalde, de Hacienda, Emilio Com¨ªn; as¨ª como la dimisi¨®n del alcalde, para lo que todos esperan poder ejercitar el voto secreto y, as¨ª, consumar la divisi¨®n del PSOE (ver despiece) sin tener que forzar el rubor de los concejales socialistas.

Las naves pol¨¦micas

Las naves de la pol¨¦mica est¨¢n en Cogullada, en las afueras de Zaragoza. En 1982, el Ayuntamiento someti¨® a concurso-subasta la construcci¨®n de unas naves para las brigadas municipales (alba?iler¨ªa, fontaner¨ªa, carpinter¨ªa), dispersas por la ciudad. La contratista nunca lleg¨® a edificarlas, y en 1984 se decidi¨®, aprovechando la gran oferta generada por la crisis, adquirir unas ya construidas, llaves en mano. Se compraron por 98 millones, dentro de los que se contabilizaban 13,5 millones como obras de adecuaci¨®n".Desde la compra hasta hoy se han realizado m¨¢s obras, por 130 millones, en tres partidas. La primera se adjudic¨®, mediando requisitos, a Construcciones Chueca. Su hombre fuerte, Francisco Chueca, que contrata con el municipio desde 1964, exhibe amistad con el alcalde, como ha contado: "Yo no tengo la culpa de que ahora haya un alcalde que es amigo m¨ªo".

En la segunda partida salt¨® la liebre. Hacienda llev¨® al pleno del 30 de diciembre un reconocimiento de obligaci¨®n por 44 millones de pesetas. Correspond¨ªan a obras ya realizadas por Chueca en las naves, pero nunca adjudicadas y sin proyecto previo. Una tercera partida, por 37 millones, corresponde a un proyecto no aprobado, y quedan 20 millones m¨¢s, hasta totalizar unos 1,30.

La aparici¨®n de esa tercera partida sin tr¨¢mites legales provoc¨® "un clima general de consternaci¨®n" en el grupo municipal socialista, seg¨²n la declaraci¨®n del concejal Jos¨¦ Luis Castro Polo. Precisamente, Castro dimiti¨® el 3 de abril como delegado de Propiedades porque "se :Iba a producir una manifiesta ilegalidad, al adjudicarse unas obras (las de la Escuela de Danza) que, en parte, ya estaban realizadas".

Para los cr¨ªticos, estos casos constituyen "s¨®lo un sintoma de una pr¨¢ctica irregular muy extendida". El propio constructor, Francisco Chueca, viene a abonar sus argumentos, seg¨²n consta en las actas de su comparecencia ante la comisi¨®n:

Pregunta. ?Usted conoce, que el l¨ªmite de las ampliaciones de obra en la legislaci¨®n vigente est¨¢ en el 20%?

Respuesta. No lo reconozco, porque otras veces ha ocurrido, que se ha ordenado ejecutar por importe superior al 20%, romo por ejemplo en el caso de la, Cartuja, que empec¨¦ con dos millones y acab¨¦ con 16.

P. ?Recuerda otros casos?

R. S¨ª, la Casa Amparo, el Palacio de los Deportes. En el. caso de la Escuela de M¨²sica y en las obras de la visita del Papa se hizo la obra sin que existiera previamente adjudicaci¨®n. Tambi¨¦n recuerdo el caso de escuelas que por hundimiento fue preciso ejecutar obras sin adjudicaci¨®n previa: San Jos¨¦ de Calasanz, Rosa Arj¨®, Ram¨®n y Cajal y muchas m¨¢s. Urgencias siempre ha habido y siempre habr¨¢".

El alcalde apoya ese argumento, al indicar que "se ha ido haciendo sin la debida tramitaci¨®n, pero es urgente, hay que terminarlo y se hace". La oposici¨®n cree que "si es cierto que hay obras urgentes, lo que no es tan urgente es que se las lleve siempre Chueca, por ser quien es".

Aunque las acusaciones de los investigadores son de falta de tramitaci¨®n y omisi¨®n en la necesaria vigilancia, Gonz¨¢lez Trivi?o se parapeta en el argumento econ¨®mico. Seg¨²n los c¨¢lculos de los servicios t¨¦cnicos de la alcald¨ªa, el metro cuadrado de nave ha salido por 19.236 pesetas, cuando el precio contrastado de mercado es de 35.146. "Luego", razona el alcalde, "se ha producido un ahorro de 143 millones al erario p¨²blico. Por tanto, no ha habido responsabilidad contable, que se da cuando el precio de coste resulta superior al del mercado". Seg¨²n ¨¦l, tampoco hay responsabilidad administrativa, pues ning¨²n ¨®rgano competente dio orden de continuar las obras.

No hubo orden. ?C¨®mo, pues, el constructor se arriesg¨® a proseguir las obras?. Por indicaci¨®n del arquitecto, ha dicho. Ser¨¢ "un fil¨¢ntropo", ha ironizado un concejal ante la comisi¨®n.