Comercio prepara una nueva ley para sancionar la reexportaci¨®n de tecnolog¨ªa de doble uso y los desv¨ªos de armamento

La Secretar¨ªa de Estado de Comercio est¨¢ ultimando un proyecto de nueva ley de Sanciones Comerciales para penalizar las infracciones cometidas en el comercio exterior, entre otras, las llamadas "operaciones triangulares", es decir, los desv¨ªos de tr¨¢fico. Las sanciones pueden llegar hasta los 500 millones de pesetas en funci¨®n de su gravedad y del volumen de la operaci¨®n. El texto del proyecto de ley puede estar listo para su aprobaci¨®n por el Gobierno en el plazo de un mes.

Con esta nueva normativa se pretende refundir en un solo texto legal la dispersi¨®n actual de disposiciones legales y evitar su complejidad. Al tratarse de un r¨¦gimen sancionador, deber¨¢ tener rango de ley, tal como establece la Constituci¨®n. La nueva ley actuar¨¢ en casos como el desv¨ªo del comercio de armamento o de reexportaci¨®n de tecnolog¨ªa suceptible de doble uso -militar y civil-, as¨ª como en la falsificaci¨®n de licencias y de los datos expresados en ¨¦stas.

Licencias falsas

Tras la adhesi¨®n de Espa?a a la Comunidad Europea, la Secretar¨ªa de Estado de Comercio ha detectado casos en los que se ha falsificado el destino de exportaciones de acero para obtener la correspondiente licencia. Su punto de venta declarado era un pa¨ªs no comunitario pero en realidad ten¨ªa como cliente a uno de los doce, con lo que se han cubierto de manera fraudulenta los cupos fijados en el Tratado de adhesi¨®n. Tambi¨¦n se han detectado casos de falsificaci¨®n de licencias y de los datos contenidos en ¨¦stas, de forma que se cubren artificialmente los contingentes de importaci¨®n y se distorsiona el comercio exterior.El incumplimiento de normas de calidad tambi¨¦n se contempla en la nueva ley de sanciones comerciales. Se pretende con ello garantizar que el contenido de la mercanc¨ªa declarada responda a la realidad, seg¨²n las normas de calidad actualmente en vigor. Las principales infracciones detectadas en este sentido se refieren a productos hortofrut¨ªcolas.

La ley establecer¨¢ tambi¨¦n sanciones por el incumplimiento del convenio de Washington suscrito por Espa?a, sobre comercio de produtos derivados de animales salvajes en peligro de extinci¨®n, como el marfil o las pieles. En estos casos, las sanciones podr¨ªan llegar a la incautaci¨®n de la mercanc¨ªa. Las sanciones en todos los casos se clasifican en leves, graves y muy graves, en funci¨®n de la importancia econ¨®mica de la operaci¨®n y de situaciones como la reincidencia.

En las infracciones m¨¢s graves, el poder sancionador corresponder¨¢ al Consejo de Ministros, aunque est¨¢ previsto que para los m¨¢s leves se delegue en el Ministerio de Econom¨ªa. Se pretende hacer una ley relativamente dura, dado que, en muchos casos, el vol¨²men de negocio derivado de estas operaciones compensa, con mucho, las multas que se puedan imponer.