Los ingresos fiscales crecieron un 22,6% en 1986, aunque se confirma un d¨¦ficit p¨²blico del 5,7% del PIB

El d¨¦ficit del conjunto de las Administraciones p¨²blicas ascendi¨® el a?o pasa do al 5,7% del producto interior bruto (PIB), cifra equivalente a 1,83 billones de pesetas, y que excede en casi 400.000 millones al objetivo gubernamental (4,5% del PIB). Al conocer los datos oficiales, que revelan un incremento del 22,6% en la recaudaci¨®n por impuestos (hasta 6,3 billones de pesetas), la oposici¨®n coincidi¨® ayer en la Comisi¨®n de Econom¨ªa del Congreso de los Diputados en criticar que el aumento de la presi¨®n fiscal no haya servido para cumplir los objetivos de d¨¦ficit ni para impedir un nuevo retroceso real de la inversi¨®n p¨²blica.

Las cifras oficiales, varias semanas retenidas por el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, coinciden con las anticipadas por este peri¨®dico, aunque en su exposici¨®n ante los parlamentarios el secretario de Estado de Hacienda, Jos¨¦ Borrell, discrep¨® de las interpretaciones en el sentido de que reflejen problemas de d¨¦ficit, de contenci¨®n de gastos ni de aumento de la presi¨®n fiscal.El 5,7%, de d¨¦ficit p¨²blico en t¨¦rminos de contabilidad nacional (derechos reconocidos y obligaciones contra¨ªdas) supera en 1,2 puntos el objetivo formulado por el Gobierno para 1986 (4,5%). Su desglose por Administraciones, tal y como se anticip¨®, ha sido el siguiente: d¨¦ficit del 5,1 % del PIB, en el Estado, frente al 4,5% anuncia do hace varios meses en t¨¦rminos de caja (ingresos y pagos, siempre susceptibles de anticipos o demoras en su contabilidad); super¨¢vit del 0,1% en los organismos aut¨®nomos; d¨¦ficit del 0,2% en la Seguridad Social; d¨¦ficit del 0,3% en las comunidades aut¨®nomas, y d¨¦ficit del 0,2% del PIB en las corporaciones locales. En conjunto, los ingresos p¨²blicos crecieron un 19,14% (desde 9,77 a 11,64 billones de pesetas) y los gastos el 15,6%, (desde 11,6 a 13,4 billones de pesetas).

Los datos expuestos por Borrell, que se basan en el adjunto cuadro de ingresos, entra?an tambi¨¦n una revisi¨®n al alza del d¨¦ficit de 1985, para el que se su d¨ªa se anunciaron sucesivamente cifras del 6,1 % y 6,2% del PIB y ahora se da un 6,7% del PIB, todav¨ªa con cifras provisionales. En ese a?o se rebas¨® la media del conjunto de la Comunidad Europea (CE), hecho repetido en 1986, pese a que en diversos pa¨ªses europeos el descenso del d¨¦ficit se ha logrado con paralelas disminuciones de la presi¨®n fiscal.

Presi¨®n fiscal

Sin advertir de dicha revisi¨®n al alza, y despu¨¦s de numerosas precisiones sobre los t¨¦rminos de comparaci¨®n m¨¢s homog¨¦neos y acertados, el secretario de Estado insisti¨® en que la presi¨®n fiscal del conjunto de las Administraciones p¨²blicas -de la individual de las personas dijo que ha disminuido gracias a la lucha contra el fraude- creci¨® el pasado a?o en 1,27 puntos, no en los 1,96 puntos se?alados por las cuentas del Estado. A?adi¨® que 0,98 puntos han sido aplicados a reducir el d¨¦ficit p¨²blico y 0,49 para pagar intereses de la deuda p¨²blica y las dos d¨¦cimas de exceso las atribuy¨® al excedente que "se ha obtenido mediante una reducci¨®n de los gastos corrientes sin cargas financieras".

Diversos grupos de oposici¨®n (AP, PL, PDP y CDS) coincidieron en criticar la demora con que se les ha entregado estos datos, as¨ª como el hecho de que la inversi¨®n p¨²blica del Estado y del presupuesto de acciones conjuntas con la CE s¨®lo creciera un 1,4% en t¨¦rminos nominales, lo cual implica un descenso real si se descuenta la infiaci¨®n. Por el Grupo Mixto, el diputado Lasu¨¦n se limit¨® a matizar "la sensaci¨®n de autosatisfacci¨®n" que dijo observar en Jos¨¦ Borrell, quien en sus respuestas se mostr¨® "descorazonado" por la insistencia de Rodrigo Rato (AP) en el incumplimiento (de objetivos y en las carencias de la informaci¨®n detectadas por su grupo.