La construcci¨®n de nuevas viviendas empieza a no depender de las subvenciones de la Administraci¨®n

El n¨²mero de viviendas iniciadas durante el primer trimestre del a?o, unas 58.000, muestra la recuperaci¨®n de este sector de la econom¨ªa espa?ola, que, adem¨¢s, ha visto c¨®mo se empiezan m¨¢s viviendas libres que de promoci¨®n oficial. Ello representa, a juicio de la mayor parte de los expertos, una profundidad mayor en la recuperaci¨®n de la actividad. Aunque las condiciones monetarias se han endurecido de forma clara en el segundo trimestre del a?o, y no van a mejorar sustancialmente, no parece que est¨¦n repercutiendo de forma negativa sobre la construcci¨®n de viviendas.

La Comisi¨®n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos estudi¨® la semana pasada un informe sobre la vivienda en el primer trimestre del a?o y las perspectivas para el conjunto del ejercicio, en el que se se?ala que, por primera vez desde 1981, cuando se inici¨® el plan trienal, el n¨²mero de viviendas libres -sin ning¨²n tipo de subsidio o ayudas- iniciadas supera a las de protecci¨®n oficial.Hasta el pasado mes de marzo el n¨²mero de viviendas libres iniciadas ha sido de casi 33.000, mientras que las de protecci¨®n oficial no llegan a 24.000.

Las causas que se estiman han incidido en esta importante modificaci¨®n del comportamiento del sector de la vivienda y en la propia pujanza del mismo se concretan en el mantenimiento, durante el primer trimestre del a?o, de las condiciones generales de financiaci¨®n alcanzadas a lo largo de 1986 -cuando bajaron los tipos de inter¨¦s-, lo que permit¨ªa mejores condiciones en el acceso a la vivienda.

Los indicadores utilizados normalmente para medir la actividad del sector son claramente expansivos: el ritmo de variaci¨®n del cr¨¦dito ligado a la vivienda aument¨® durante estos meses a mayor velocidad que el resto del cr¨¦dito al sector privado. Junto a ello, el saldo vivo de los cr¨¦ditos a la vivienda creci¨® el 16,5% a finales de marzo en relaci¨®n al mismo mes del a?o anterior.

El fuerte crecimiento de la actividad econ¨®mica interior, el 6% en 1986 y algo superior en la primera parte de este ejercicio, con un aumento del empleo general, ha seguido siendo un motor importante a la hora de explicar el comportamiento del sector de la vivienda.

A fondo perdido

La iniciaci¨®n de viviendas libres en mayor n¨²mero que las de protecci¨®n oficial marca diferencias con lo ocurrido hasta ahora. La Administraci¨®n decidi¨®, a finales del pasado a?o, eliminar los subsidios de los tipos de inter¨¦s que practicaba a los adquirentes de viviendas de protecci¨®n oficial cuyos ingresos familiares fueran superiores a 3,5 veces el salario m¨ªnimo interprofesional.El dinero no utilizado en estos subsidios se decidi¨® usarlo en ampliar las subvenciones a fondo perdido para proporcionar una vivienda a las familias con mayores necesidades econ¨®micas. Junto a ello, y a la vista del despegue del sector de construcci¨®n de viviendas, las autoridades empezaron a hacer m¨¢s duras las inspecciones de construcci¨®n de viviendas de protecci¨®n oficial que realmente no se utilizan como residencia permanente para los que las adquieren.

Estos dos motivos, unidos al mantenimiento de las condiciones generales de financiaci¨®n para el conjunto del sector y el mantenimiento de las ventajas fiscales a la hora de lograr desgravaciones para los adquirentes de viviendas nuevas o en rehabilitaci¨®n -mientras que han desaparecido para quienes invirtieran en valores de renta fija-, es lo que ha provocado el mantenimiento del nivel de obras y que las viviendas libres iniciadas superen, por primera vez, a las de protecci¨®n oficial.

El informe presentado a la Comisi¨®n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos se?ala, por ¨²ltimo, que, a pesar de los mayores tipos de inter¨¦s practicados en el segundo trimestre del a?o, que se prolongar¨¢n a lo largo de todo lo que queda de 1987, no parece apuntarse un retroceso en la actividad respecto a lo que ha pasado en el primer trimestre, cuando se daban mejores condiciones.

Plan cuatrienal

La financiaci¨®n convenida por las cajas de ahorro, sector b¨¢sico por el volumen de fondos aportado, para las viviendas de protecci¨®n oficial se est¨¢ canalizando a un ritmo normal, por lo que es previsible que se alcancen los objetivos fijados para el ¨²ltimo a?o del plan cuatrienal de vivienda.Sin embargo, la desaparici¨®n de los incentivos fiscales para los inversores que colocaran sus ahorros en activos financieros ligados al mercado hipotecario est¨¢ provocando algunas distorsiones ya que las instituciones financieras est¨¢n captando recursos a corto plazo para financiar pr¨¦stamos a muy largo, con los consiguientes problemas de riesgo de intereses en los que pueden incurrir. Ello significa un sistema de financiaci¨®n menos desarrollado que el de otros pa¨ªses.