Centroam¨¦rica y el Grupo de Contadora, optimistas

La reuni¨®n en Honduras de los cancilleres de los cinco pa¨ªses centroamericanos (Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador y Costa Rica) y los del Grupo Contadora (M¨¦xico, Colombia, Venezuela y Panam¨¢) concluy¨® el s¨¢bado en Tegucigalpa con moderado optimismo por haberse logrado un documento conjunto. El texto acordado significa un rechazo de la propuesta presentada por Honduras el viernes y combina elementos del Plan Arias y del Acta de Contadora con vistas a Esquipulas II, la cumbre de presidentes centroamericanos, que se celebrar¨¢ el pr¨®ximo 6 y 7 de agosto en Guatemala.

La propuesta hondure?a encerraba una trampa en el calendario que fijaba, porque no imped¨ªa continuar la ayuda a las fuerzas irregulares que operan en la regi¨®n por otros seis meses. Esto permit¨ªa a Washington seguir con la ayuda a la contra nicaraguense. Tras dos d¨ªas de reuniones se lleg¨® a un compromiso en Tegucigalpa, que debe servir de base para la cumbre de presidentes Esquipulas II. Todav¨ªa queda de por medio una reuni¨®n de cancilleres, previa a la cumbre presidencial, el pr¨®ximo martes y mi¨¦rcoles en Guatemala. En esta reuni¨®n estar¨¢n solos los cinco cancilleres centroamericanos, sin la presencia de los de Contadora. No se puede descartar que todav¨ªa alguno saque de la manga, a ¨²ltima hora, una carta marcada, que de al traste con la cumbre presidencial.En Tegucigalpa, desechada la propuesta hondure?a, se lleg¨® a un programa de diez puntos para la discusi¨®n de Esquipulas II: 1) En un plazo de 30 d¨ªas, tras la firma del documento que se acuerde, los gobiernos iniciar¨¢n un di¨¢logo con la oposici¨®n desarmada y con los grupos armados dispuestos a cesar la lucha. 2) En 60 d¨ªas se decretar¨¢ una amnist¨ªa general, que garantice la vida y libertad de las personas. 3) Simult¨¢neamente al comienzo del di¨¢logo, los grupos en lucha deber¨¢n suspender las acciones militares y acordar un cese el fuego. 4) Restablecimiento de un r¨¦gimen de libertades democr¨¢ticas, con garant¨ªa de respeto a los derechos humanos. 5) Perfeccionamiento de sistemas electorales, en seis meses, con elecci¨®n de un parlamento centroamericano en votaci¨®n controlada por observadores internacionales. 6) Facilitar la repatriaci¨®n, con car¨¢cter de urgencia y voluntaria, de unos 300.000 refugiados de Nicaragua, Guatemala y El Salvador. 7) Los gobiernos centroamericanos pedir¨¢n a Estados Unidos y la Uni¨®n Sovi¨¦tica el cese de la ayuda a las fuerzas irregulares de la regi¨®n. 8) Eliminaci¨®n del tr¨¢fico de armas que desestabiliza a los gobiernos de otros pa¨ªses. 9) Firma de acuerdos entre los pa¨ªses del istmo para lograr el desarrollo de Centroam¨¦rica. 10) En febrero de 1988, seis meses despu¨¦s de Esquipulas II, se celebrar¨¢ una nueva cumbre presidencial para evaluar los avances de los compromisos acordados.

El documento prev¨¦ la creaci¨®n de dos comit¨¦s de evaluaci¨®n y seguimiento. El primero estar¨ªa formado por cinco personalidades propuestas por Contadora y tendr¨ªa la misi¨®n de vigilar los compromisos de reconciliaci¨®n nacional y el proceso de democratizaci¨®n interna. El segundo, formado por representantes de Contadora, del Grupo de Apoyo (Argentina, Brasil, Peru y Uruguay) m¨¢s los secretarios generales de la ONU y de la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA), deber¨¢ vigilar el tr¨¢fico ilegal de armas, el desarme y el uso del territorio para agresi¨®n a otros pa¨ªses.