La CE financiar¨¢ con m¨¢s de 58.000 millones de pesetas el plan espa?ol de modernizacion agneola

La Comisi¨®n Europea acord¨® la semana pasada financiar con 58.443 millones de pesetas un ambicioso plan de modernizaci¨®n agr¨ªcola que pretende permitir al campo espa?ol "resistir las consecuencias de la aplicaci¨®n global de la pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n" (PAC). A las cantidades abonadas por el Ejecutivo comunitario se a?adir¨¢n otros 77.800 millones de pesetas aportados por el Estado al Plan Quinquenal Espa?ol de Inversiones Agr¨ªcolas, que finalizar¨¢ en 1991 y cuyo presupuesto global ascender¨¢ a 136.245 millones.

La propuesta de la Comisi¨®n Europea ser¨¢ sometida a la aprobaci¨®n del pr¨®ximo Consejo de Ministros de Agricultura, que tendr¨¢ lugar a finales de octubre, y el ministro consejero de la representaci¨®n de Espa?a ante la CE, Javier Elorza, "no prev¨¦ dificultades para que obtenga el visto bueno".En diciembre pasado, el Ministerio de Agricultura solicit¨® al ¨®rgano ejecutivo europeo una ayuda por valor de 68.183 millones de pesetas para llevar a cabo "una paulatina disminuci¨®n de las limitaciones de estructura e infraestructura" del campo espa?ol, pero seis meses despu¨¦s el comisario europeo de Agricultura, el holand¨¦s Frans Andriessen, s¨®lo estaba dispuesto a conceder 48.702 millones.

Sus hom¨®logos de Grecia, Grigoris Varfis, y de Espa?a, Manuel Mar¨ªn, bloquearon entonces su iniciativa, y tras un largo tira y afloja consiguieron finalmente 58.443 millones hasta 1991 -es posible que la financiaci¨®n comunitaria se prosiga hasta 1993-, con los que el Fondo Europeo de Orientaci¨®n y Garant¨ªa Agr¨ªcola (FEOGA) costear¨¢ un 40% de los proyectos de regad¨ªo y un 50% de todos los dem¨¢s.

El plan abarca el 62% de la superficie espa?ola y tres tipos de regiones diferentes. Adem¨¢s de las zonas monta?osas M Pa¨ªs Vasco, las dos Castillas, Granada, Galicia, Asturias y Cantabria, se beneficir¨¢n tambi¨¦n del man¨¢ comunitario las zonas rurales m¨¢s pobres del pa¨ªs, con una renta per c¨¢pita inferior a la media agr¨ªcola y una densidad demogr¨¢fica superior, concentradas en Extremadura y Castilla.

La tercera categor¨ªa incluida en el plan son las regiones amenazadas de desertizaci¨®n, erosi¨®n y salinizaci¨®n, situadas ante todo en Baleares, Arag¨®n, Murcia y Huelva, las cuales suponen el "25% del territorio nacional ( ... ), gran parte del cual puede considerarse en fase de predesierto", seg¨²n reza el documento elaborado por el Ministerio de Agricultura para pedir la ayuda comunitaria.

Acciones previstas

En el reparto por acciones previsto por el plan, la prioridad es otorgada a la creaci¨®n de nuevos regad¨ªos (33.566 millones de pesetas), seguido por la mejora de los bosques degradados (22.994 millones), la mejora del acceso a las explotaciones (16.962 millones), la intensificaci¨®n de la red viaria entre n¨²cleos rurales (15.439), el fomento de la concentraci¨®n parcelaria (10.080), la mejora de regad¨ªos existentes (9.633), la repoblaci¨®n de laderas y riberas (5.91 l), la repoblaci¨®n forestal (5.814), los tratamientos selv¨ªcolas (4.992), el drenaje (2.640 millones), la mejora de los caminos forestales (2.200), la mejora de la vivienda (1.850 millones), el desarrollo de producciones alternativas (1.440 millones) etc¨¦tera.

En su informe, los colaboradores del ministro Carlos Romero proporcionan otras cifras llamativas sobre el campo espa?ol. El valor a?adido bruto (VAB) por explotaci¨®n agr¨ªcola era, por ejemplo, a principios de la d¨¦cada, de 584.430 pesetas al a?o, una cantidad 153.065 pesetas por debajo de la de Grecia y casi nueve veces inferior a la de Holanda.

El VAB por persona ocupada en el sector agrario espa?ol era de 723.580, 27.830 pesetas menos que en el mismo sector griego y casi cuatro veces menos que en Holanda. El producto interior bruto per c¨¢pita en la agricultura es, sin embargo, m¨¢s elevado en Espa?a que en Grecia, Irlanda y, por supuesto, Portugal.

La erosi¨®n provoca, por otra parte, una p¨¦rdida de suelo de 1,3 millones de toneladas al a?o, que afecta sobre todo a las tierras agr¨ªcolas, hasta tal punto que la superficie ¨²til disminuye al ritmo anual del 0,5%, o de 1,4 millones de hect¨¢reas en la ¨²ltima d¨¦cada. S¨®lo, seg¨²n el ministerio, un 13,7% de los bosques espa?oles pueden considerarse bien poblados, y la acci¨®n del fuego, que se propaga con facilidad gracias a la maleza causada por la casi total carencia de tratamiento selv¨ªcola, arrasa desde 1983 un promedio de 200.000 hect¨¢reas al a?o.

El aterramiento producido en los pantanos es "preocupante" porque algunos de ellos han perdido m¨¢s del 50% de su capacidad inicial.