El MOPU crea la figura del promotor p¨²blico para fomentar la iniciaci¨®n de viviendas por las autonom¨ªas

Concentrar las ayudas personales para la compra de viviendas de protecci¨®n oficial en aquellas familias cuyas rentas no superen 2,5 veces el salario m¨ªnimo interprofesional y crear una nueva figura denominada promotor p¨²blico son dos de las novedades que el Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU) prepara para el pr¨®ximo plan de vivienda, cuyas l¨ªneas generales, aprobadas ya por la Comisi¨®n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos, se discuten ahora con los responsables de las comunidades aut¨®nomas y los municipios.

El titular del MOPU, Javier S¨¢enz Cosculluela, hizo ayer p¨²blicos los objetivos que se persiguen con el nuevo plan, y que se resumen en potenciar la oferta para las clases m¨¢s desprotegidas y fomentar la rehabilitaci¨®n, para lo que anunci¨® una pr¨®xima modificaci¨®n de la ley de propiedad horizontal.Con el fin de fomentar la iniciaci¨®n de viviendas por parte de las comunidades aut¨®nomas, el nuevo plan pretende .crear una nueva figura, la de las viviendas de protecci¨®n oficial de promoci¨®n p¨²blica. Merced a ella, tanto las comunidades aut¨®nomas, como los municipios y las cooperativas podr¨¢n acceder a la misma financiaci¨®n que los promotores privados de VPO a condici¨®n de que pongan a disposici¨®n suelo, bien en propiedad o bien cediendo el uso de superficie lo que abaratar¨ªa el coste de las viviendas promovidas.

Las viviendas as¨ª realizadas se destinan a familias cuyos ingresos no superen 2 veces el salario m¨ªnimo interprofesional (1.011.600 pesetas seg¨²n el salario vigente). El pr¨¦stamo al comprador ser¨¢ a un inter¨¦s del 6,5% si es en compra y del 5% si es en alquiler y el plazo de amortizaci¨®n ser¨¢ de 15 a?os m¨¢s 3 de carencia, con unas cuotas crecientes un 3% anual.

La creaci¨®n del promotor p¨²blico responde, seg¨²n el ministro, a la necesidad de que las autonom¨ªas tengan m¨¢s financiaci¨®n para promover viviendas. La experiencia del pasado plan cuatrienal demuestra que pr¨¢cticamente no se hizo nada en este sentido. As¨ª, en 1986 solamente se iniciaron 13.150 viviendas de promoci¨®n p¨²blica, y de ellas, 8.557 (el 61,5%) lo fueron con financiaci¨®n de la Administraci¨®n Central debido al Acuerdo Econ¨®mico y Social.

La opini¨®n del ministro es que la nueva figura potenciar¨¢ la actuaci¨®n de las autonom¨ªas en la promoci¨®n de viviendas para rentas bajas, mientras que la antigua promoci¨®n p¨²blica quedar¨¢ circunscrita a cubrir las necesidades de los m¨¢s marginados, las familias sin ning¨²n poder de compra.

Otro inter¨¦s

En cuanto a las tradicionales viviendas protegidas de promoci¨®n privada, perder¨¢n peso espec¨ªfico en el conjunto del plan pues se prev¨¦ que su n¨²mero pueda llegar a descender hasta m¨¢s de la mitad de las de este a?o. Se reducen sus potenciales adquirentes y var¨ªan igualmente los tipos de interes.Seg¨²n el plan del MOPU, s¨®lo podr¨¢n comprar una VPO privada las familias con ingresos no superiores a 2,5 veces el salario m¨ªnimo interprofesional, aunque se atender¨¢n razones geogr¨¢ficas y familiares. Los pr¨¦stamos subsidiados tendr¨¢n un tipo de inter¨¦s inicial del 7,5% que ser¨¢ revisado cada cinco con el fin de comprobar que sigue habiendo razones objetivas para la subsidiaci¨®n del inter¨¦s.

Por lo que se refiere a las subvenciones personales (a fondo perdido) continuar¨¢n vigentes aunque el ministerio pretende que se hagan cargo de ellas las comunidades aut¨®nomas, tanto en promoci¨®n privada como p¨²blica.

Seg¨²n el nuevo plan en discusi¨®n, quedan fuera de las ayudas p¨²blicas las familias con rentas superiores a 2,5 veces el SMI. Las familias con rentas comprendidas entre esa cifra y 5 veces el SMI podr¨¢n comprar una vivienda protegida pero con pr¨¦stamos sin subsidiaci¨®n y al tipo de inter¨¦s que se acuerde con las entidades financieras, ahora estipulado en el 11,75% y que se pretende reducir al 11%.

Plusval¨ªas

En cuanto a la desgravaci¨®n fiscal, el ministro anunci¨® que quienes hubieran comprado una vivienda seg¨²n el decreto Boyer (17% de desgravaci¨®n por vivienda nueva y 15% por usada) tendr¨¢n que acoplarla a las nuevas normas (15% para primera vivienda y 10% para segunda). Ello quiere decir que el que hubiera adquirido una casa nueva, el a?o pasado como segunda residencia ver¨¢ reducida su desgravaci¨®n en 7 puntos. Por otro lado, sube de 15 a 30 millones el m¨ªnimo exento de la plusval¨ªa generada en la venta de una vivienda cuando se reinvierta dicha cantidad en comprar otra.Por ¨²ltimo, la rehabilitaci¨®n gozar¨¢ de la misma desgravaci¨®n fiscal que la vivienda. Las familias que quieran acometer obras de rehabilitaci¨®n ligera y no sobrepasen una renta de 3 veces el salario m¨ªnimo podr¨¢n tener pr¨¦stamos subsidiados. Si la rehabilitaci¨®n es pesada o estructural, los cr¨¦ditos ser¨¢n subsidiados independientemente del nivel de renta.

El ministro expres¨® su deseo de que la oferta de viviendas protegidas se adecue a las nuevas necesidades de la sociedad y, adem¨¢s de las viviendas familiares, se ofrezcan otras unidades.