El c¨®mputo de deducciones y desgravaciones superar¨¢ el bill¨®n de pesetas durante el pr¨®ximo a?o

El gasto fiscal, es decir, el dinero que Hacienda perdona a los contribuyentes para el fomento de determinadas actividades econ¨®micas y sociales, alcanzar¨¢ en 1988 la cifra de 1,033 billones de pesetas, con un aumento de 134-563 millones de pesetas -el 14,99%- sobre lo presupuestado para 1987. En relaci¨®n a los ingresos, Hacienda es m¨¢s generosa con las empresas que con los particulares. As¨ª, frente a un presupuesto de ingresos en el impuesto de sociedades de 7 20.000 millones de pesetas, el gasto fiscal es de 185.242 millones, lo que supone un 25,59%. En el IRPF, el gasto fiscal representa el 15,80% -en total 361.889 millones-, frente a unos ingresos de 2.291 billones.

El aumento de casi el 15 % en el presupuesto de gastos fiscales para 1988 responde a un incremento previsto de los ingresos del 18%. -sobre lo presupuestado para 1987- y afecta a las deducciones que entraron en vigor para 1987 y tienen efecto sobre lo que Hacienda ingresar¨¢ el pr¨®ximo a?o.Las inversiones en primas de seguros, vivienda y valores inmobiliarios son las que mayores recortes presentan, mientras la deducci¨®n variable y las inversiones en obras de restauraci¨®n de inmuebles hist¨®rico art¨ªsticos son, en el impuesto sobre la renta, en las que Hacienda se muestra m¨¢s generosa respecto a este a?o. En Sociedades, el mayor recorte afecta a las bonificaciones en la cuota, mientras los mayores incentivos van a la inversi¨®n. Los inipuestos especiales y sobre el tr¨¢fico exterior aumentan considerablemente, mientras el de suces¨ªones sufre un importante reicorte.

Primas de seguro

En total, los gastos fiscales en el, Impuesto sobre la Renta aumentan un 2,79% respecto a 11,187. En 61 las deducciones por gasto en primas de seguros que para 1987 -con efectos sobre lo que se declarar¨¢ en junio de 1988- bajaron del 15% al 10% por lo que el gasto fiscal estimado disminuir¨¢ en un 43%.

En vivienda, la deducci¨®n por inversiones se mantuvo invariable en el presupuesto de 1987 -17% para las de nueva construcci¨®n a partir de mayo de 1985 y 15% para el resto-, a pesar de lo cual, el gasto fiscal previsto disminuye un 26,33%. Ello es debido, seg¨²n Hacienda, a que las medidas de apoyo al sector de la construcci¨®n recogidas en el decreto Boyer del a?o 1985 sobre Medidas de Pol¨ªtica Econ¨®mica tuvieron un menor efecto sobre la demanda de viviendas de lo esperado. El ahorro para Hacienda ser¨¢ de 26.114 millones de pesetas.

La inversi¨®n en valores mobiliarios -acciones, obligaciones y otros t¨ªtulos emitidos en Bolsa- recibir¨¢n de las arcas del Estado 22.883 millones de pesetas menos que las reaaadas durante 1986 y declaradas en 1987. Ello responde a que, para el a?o en curso, entr¨® en vigor un recorte en las deducciones aplicables a la inversi¨®n en valores de renta variable del 17%. al 10% y la desaparici¨®n del 15%. de desgravaci¨®n que operaba sobre las inversiones en renta fija.

Las rentas del trabajo aumentan un 10,77% en el presupuesto de gastos fiscales para 1988 y ascienden a 131,280 millones de pesetas.

Primer perceptor

Este incremento responde, seg¨²n Hacienda a que para las rentas del trabajo obtenidas durante 1987 entr¨® en vigor una elevaci¨®n de la deducci¨®n aplicable al primer perceptor a 21.000 pesetas y para el segundo a 10.500, unas mil pesetas m¨¢s que las aplicables a 1986 y declaradas este a?o. Tambi¨¦n obedece a que han aumentado el n¨²mero de declarantes por percepci¨®n de estas rentas.

La deducci¨®n variable o f¨®rmula polin¨®mica que se aplica por segundo a?o a las familias que obtienen dos o m¨¢s rentas provenientes del trabajo personal -en 1988 se aplicar¨¢ a todas las rentas- supondr¨¢ para Hacienda un gasto fiscal de 48.188 millones de pesetas, algo m¨¢s del doble de lo presupuestado para las declaraciones realizadas en junio de 1987.

La elevaci¨®n del l¨ªmite de esta deducci¨®n -300.000 pesetas el primer a?o de su entrada en vigor, en 1986, y 315.000 para las rentas obtenidas en 1987-, as¨ª como "la incidencia del incremento de los salarios" son, seg¨²n Hacienda, algunos de los factores que explican una elevaci¨®n del 133,56% en esta partida dentro de los gastos fiscales.