Un congreso para la historia

?ste ser¨¢ un congreso bajo la consigna de la reforma y la apertura que tendr¨¢ una influencia trascendental en la historia del PCCh. Con objeto de acelerar y profundizar la reforma de las estructuras econ¨®micas y de impulsar la apertura tanto al exterior como al interior, durante el Congreso se har¨¢ una amplia s¨ªntesis y una sistem¨¢tica exposici¨®n de la pr¨¢ctica y la teor¨ªa de la construcci¨®n socialista en la reforma y la apertura de China, efectuadas a partir de la tercera sesi¨®n plenaria del XI Comit¨¦ Central del PCCh, celebrada en 1978, y se introducir¨¢ como tema principal en el orden del d¨ªa la reforma de la estructura pol¨ªtica.La reforma de la estructura econ¨®mica de nuestro pa¨ªs se inici¨® en 1979 desde el campo, con la puesta en marcha de diversas formas del sistema de responsabilidad de producci¨®n. Durante ese per¨ªodo, el Estado elev¨® considerablemente los precios de los productos agr¨ªcolas que se han de entregar al Gobierno, reajust¨® la estructura de la producci¨®n rural y moviliz¨® enormemente las iniciativas de los campesinos. Los ¨¦xitos de la reforma rural promovieron la urbana.

En 1985, el centro de gravedad de la reforma se traslad¨® del campo a la ciudad. El punto clave consiste en aumentar la autonom¨ªa de las empresas, reforzar la vitalidad de la producci¨®n y la administraci¨®n y desarrollar la econom¨ªa de mercado planificada con base en la propiedad p¨²blica socialista. En los ¨²ltimos dos a?os se ha obtenido un feliz desarrollo en estos terrenos. La reforma. preliminar de sistema planificado ha permitido a los mecanismos de mercado desempe?ar un papel importante; la reforma del sistema de circulaci¨®n ha hecho que el mercado de productos se desarrolle r¨¢pidamente; la reforma del sistema laboral y salarial ha roto el igualitarismo para poner en pr¨¢ctica los principios de una mejor distribuci¨®n: "A cada uno, seg¨²n su trabajo, y el que trabaja m¨¢s, gana m¨¢s"; las reformas financiera y tributaria han desplegado el papel regulador del impuesto; la reforma del sistema bancario ha contribuido a desarrollar el mercado de fondos; se ha reformado inicialmente el irracional sistema de precios y el de una administraci¨®n de ¨¦stos excesivamente centralizada y se han llevado a cabo tambi¨¦n las reformas de los sistemas de ciencia, tecnolog¨ªa y educaci¨®n.

Estas importantes reformas han movilizado en gran medida el entusiasmo y la creatividad de las masas populares y han impulsado el desarrollo econ¨®mico y la mejora de las condiciones de vida de nuestro pueblo. En comparaci¨®n con 1978, se duplicaron en 1986 tanto el valor global del producto nacional bruto -el de la producci¨®n industrial y agr¨ªcola y el ingreso financiero estatal- como la renta per c¨¢pita de la poblaci¨®n urbana y rural.

Apertura exterior

Al mismo tiempo, hemos logrado grandes ¨¦xitos en la aplicaci¨®n de la pol¨ªtica de apertura al exterior. Se han obtenido notables progresos en la construcci¨®n de las zonas econ¨®micas especiales; en el comercio exterior; en el aprovechamiento de fondos del exterior; en la introducci¨®n de t¨¦cnicas y experiencias administrativas avanzadas de otros pa¨ªses as¨ª como en la cooperaci¨®n econ¨®mica y tecnol¨®gica con los dem¨¢s pa¨ªses. El volumen global de importaci¨®n y exportaci¨®n en 1986 aument¨® en 203,7% y 177,2%, respectivamente, frente a 1978. El monto acumulado de los diversos tipos de acuerdos de cr¨¦dito firmados con los pa¨ªses extranjeros entre 1978 y 1986 alcanz¨® a 28.900 millones de d¨®lares, de los cuales 20.700 millones han sido utilizados. Durante este mismo per¨ªodo, en nuestro pa¨ªs se han establecido m¨¢s de 7.800 empresas mixtas con inversiones nacionales y extranjeras, cooperativas chino-extranjeras y empresas con inversi¨®n exclusivamente extranjera. El monto de las inversiones mediante contratos alcanz¨® a 19.100 millones de d¨®lares y los fondos ya invertidos totalizaron 6.600 millones de d¨®lares.

La pr¨¢ctica efectuada durante los ¨²ltimos ocho a?os ha demostrado que, para consolidar y profundizar los resultados obtenidos en la reforma de la estructura econ¨®mica, tenemos que llevar a cabo la reforma de la estructura pol¨ªtica. Uno de los principales temas a discutir en el XIII Congreso es dise?ar un proyecto de la reforma de la estructura pol¨ªtica para adaptarse al pleno desarrollo de la reforma econ¨®mica, cuyo contenido esencial consiste en la distinci¨®n entre las funciones del partido y las del Gobierno, la descentralizaci¨®n de poderes, la simplificaci¨®n de los aparatos administrativos, la reforma del sistema de personal y el fortalecimiento de la democracia y el sistema legislativo socialistas.

El otro tema principal a abordar en este congreso es la elecci¨®n del nuevo Comit¨¦ Central. Siguiendo la aplicaci¨®n de la orientaci¨®n de rejuvenecimiento de los cuadros, unos camaradas de edad avanzada van a retirarse de la direcci¨®n a nivel central y otros de edad joven y mediana que han conquistado notables ¨¦xitos en su trabajo van a entrar en el nuevo Comit¨¦ Central del partido. El secretariado del Comit¨¦ Central, el Bur¨® Pol¨ªtico y el Comit¨¦ Permanente del Bur¨® Pol¨ªtico tambi¨¦n se van a rejuvenecer relativamente.

China es un pa¨ªs socialista en v¨ªas de desarrollo. Durante los 38 a?os transcurridos despu¨¦s de la fundaci¨®n de la Rep¨²blica Popular se han logrado grandes ¨¦xitos en la construcci¨®n econ¨®mica y se han resuelto fundamentalmente los problemas de vestido y comida para los 1.000 millones de habitantes, pero a¨²n contin¨²a inmersa en una situaci¨®n pobre y atrasada. Despu¨¦s de resumir las experiencias tanto positivas como negativas de estas casi cuatro d¨¦cadas, hemos decidido poner el centro de gravedad en la construcci¨®n econ¨®mica y lograr una vida modestamente acomodada; es decir, pretendemos que la renta per c¨¢pita sea de 800 d¨®lares a finales del presente siglo, y que para mediados del pr¨®ximo siglo nos aproximemos al nivel de los pa¨ªses desarrollados.

Estamos convencidos de que el XIII Congreso va a empujar de manera amplia la construcci¨®n de la modernizaci¨®n socialista de nuestro pa¨ªs.

es embajador de la Rep¨²blica Popular China en Madrid.