Las loter¨ªas europeas preparan la creaci¨®n de un nuevo juego de ¨¢mbito continental

La Asociaci¨®n Europea de Loter¨ªas de Estado (AELE) celebrar¨¢ el pr¨®ximo mes de octubre, en Madrid, el denominado Sorteo Europeo, seg¨²n el acuerdo adoptado en la reuni¨®n del comit¨¦ ejecutivo de esta organizaci¨®n, que finaliz¨® el lunes en el Puerto de la Cruz (Tenerife).

Con este acuerdo se inicia el proceso de creaci¨®n de una verdadera loter¨ªa internacional, con una sola recaudaci¨®n y una escala ¨²nica de premios. En este proceso el sorteo de Madrid ser¨¢ s¨®lo un primer paso, ya que cada uno de los pa¨ªses participantes entre 8 y 12- otorgar¨¢ sus propios premios en la forma y cuant¨ªa prevista en sus respectivas reglamentaciones.En realidad, la loter¨ªa europea comenz¨® a gestarse en el congreso de la AELE celebrado en 1985 en Marbella a instancia de Francisco Zambrana, vicepresidente de la organizaci¨®n y director general del Organismo Nacional de Loter¨ªas y Apuestas del Estado (ONLAE).

Inicialmente, se prev¨¦ organizar una loter¨ªa europea de tipo tradicional o de billetes, aunque no se descarta la posibilidad de emprender otros proyectos. Por su parte, el presidente de la Asociaci¨®n Europea de Loter¨ªas de Estado (AELE), Alain Barraud, justific¨® la iniciativa en la voluntad de la organizaci¨®n de "colaborar en la pol¨ªtica de integraci¨®n europea promovida por la Comunidad Europea".

En el sorteo, que tendr¨¢ lugar los d¨ªas 8 o 9 de octubre de 1988, en Madrid, participar¨¢n entre 8 y 12 de los 23 pa¨ªses que pertenecen a la AELE. Suiza, Suecia, Francia, Yugoslavia, Turqu¨ªa, B¨¦lgica, Luxemburgo y Espa?a ya se han comprometido formalmente en el proyecto. Dinamarca, Italia y Portugal "lo har¨¢n pr¨®ximamente", seg¨²n Barraud, y Austria se sumar¨¢ tambi¨¦n en cuanto la normativa vigente en este pa¨ªs lo permita.

Boleto ¨²nico

Para el sorteo de Madrid, las distintas loter¨ªas estatales implicadas en el proyecto difundir¨¢n un d¨¦cimo o boleto similar y asumir¨¢n como propio el resultado, que aplicar¨¢n de acuerdo con la normativa de cada pa¨ªs. Es decir, en este primer sorteo cada loter¨ªa implicada efectuar¨¢ su propia recaudaci¨®n y repartir¨¢ en premios el porcentaje habitual -el 70% en Espa?a y entre el 45% y el 557. en el resto de los pa¨ªses

La constituci¨®n de un fondo com¨²n y el establecimiento de un solo premio se llevar¨¢ cabo de forma progresiva en sucesivas ediciones, "a medida que el proyecto quede ultimado", seg¨²n Zambrana.

La implantaci¨®n de una loter¨ªa de ¨¢mbito europeo entra?a serias dificultades de tipo jur¨ªdico y t¨¦cnico, que deber¨¢n sortearse con la adaptaci¨®n al proyecto de las normativas vigentes en cada pa¨ªs. El distinto car¨¢cter -p¨²blico, privado o mixto- de los organismos que gestionan cada loter¨ªa, por ejemplo, implica en unos casos que la decisi¨®n de participar en el proyecto pueda ser tomada en unos pocos minutos, mientras que en otros requiere la autorizaci¨®n expresa del Gobierno o del Parlamento.

Es imprescindible adem¨¢s modificar o complementar las normas que regulan, entre otros aspectos, la forma de repartir la recaudaci¨®n y los porcentajes destinados a premios. Los movimientos de fondos de un pa¨ªs a otro para constituir una bolsa ¨²nica o el destino de los beneficios tambi¨¦n debe ser objeto de estudio.