La 'cumbre' de la CE har¨¢ frente a la reforma comunitaria sin contar con un compromiso previo

Los ministros de Asuntos Exteriores de los doce apenas consiguieron despejar el camino para que sus jefes de Estado y de Gobierno logren la semana pr¨®xima en la capitalbelga un acuerdo sobre la reforma de la Comunidad Europea (CE). Al final del c¨®nclave ministerial de dos d¨ªas de duraci¨®n, el jefe de la diplomacia alemana, Hans-Dietrich Genscher, que presidi¨® la reuni¨®n, estim¨® que el ¨¦xito de la cumbre era a¨²n factible, porque todos los Estados "confirmaron su voluntad de alcanzarlo", aunque reconoci¨® que ser¨ªa necesario hacer todav¨ªa "esfuerzos m¨¢s considerables".

Esta y otras declaraciones moderadamente optimistas apenas pudieron disimular los escasos avances para la formulaci¨®n de un compromiso conseguidos por los ministros, y en tono m¨¢s realista, el representante espa?ol, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, se?alaba que "no se han producido variaciones en el gui¨®n" con relaci¨®n a anteriores encuentros, y su hom¨®logo dan¨¦s, Uffe Ellemann-Jensen, era a¨²n mas sincero al afirmar: "Somos todos muy pesimistas".Celebrada en Copenhague a principios de diciembre, la anterior cumbre europea se sald¨® con un fracaso, y para evitar que la CE carezca de presupuesto durante mucho tiempo, sus participantes acordaron convocar un Consejo Europeo extraordinario -el pr¨®ximo rutinario teridr¨¢ lugar en junio, en Hannover (RFA)- el 11 y el 12 de febrero, en Bruselas.

El fantasma del fracaso

Ante la incapacidad demostrada por los, ministros para limar asperezas durante la reuni¨®n que concluy¨® ayer, alguna delegaci¨®n pregunt¨® insidiosamente si en alguna ocasi¨®n un Consejo Europeo hab¨ªa sido anulado para evitar un fracaso, y seg¨²n el erabajador de Espa?a ante la CE, Carlos Westendorp, "la idea tambi¨¦n se nos pas¨¦ por la cabeza, pero no lo llegamos a decir en p¨²blico".

La persistencia de las divergencias deja ahora muy poco tiempo a la actual presidencia alemana de la CE para aunar puntos de vista. Genscher tiene la intenci¨®n de visitar varias capitales europeas y acaso se desplace a Madrid.

Respaldado por Holanda, el Reino Unido sigue considerando muy d¨¦bil el compromiso propuesto por Genscher para disminuir el gasto agr¨ªcola, que absorbe los dos tercios del presupuesto comunitario, y rechaza cualquier aumento de los recursos de la CE mientras no se reduzcan dr¨¢sticamente unos excedentes muy costosos.

Dedicada casi ¨ªntegramente al debate agr¨ªcola, la jornada de ayer permiti¨®, no obstante, ela borar un borrador de compromiso sobre la llamada reserva monetaria, uno de los cap¨ªtulos de ese informe, que prev¨¦ un ligero aumento de la partida presupuestaria agr¨ªcola en caso de devaluaci¨®n del d¨®lar que perjudique a las exportaciones comunitarias.

La duplicaci¨®n de los llamados fondos estructurales para ayudar a las regiones menos desarrolladas, junto con el cheque brit¨¢nico y el aumento de los recursos de la CE -que enfrentan a Londres y Roma, respectivamente, con sus dem¨¢s socios comunitarios-, constituyen los otros tres grandes cap¨ªtulos de la reforma, y este ¨²ltimo es, sin duda, en el que Madrid asume un mayor protagonismo, aunque acaso cada vez m¨¢s aislado.

Excepto Italia, todos los pesos pesados de la CE rechazan esa duplicaci¨®n, y el presidente de la Comisi¨®n Europea, el franc¨¦s Jaeques Delors, se ha pasado ahora a su bando, porque, seg¨²n un diplom¨¢tico espa?ol, "est¨¢ dispuesto a renunciar a su idea con tal de que salga adelante una reforma que lleva su nombre".

Cuando se separaron, a primera hora de la tarde, los ministros s¨®lo coincid¨ªan en elogiar la eficacia y la tenacidad de la presidencia alemana, que hab¨ªa puesto "toda la carne en el asador" con tal de salir del atolladero, y los menos pesimistas, como el secretario de Estado espa?ol, Pedro Solbes, vaticinaban que si, gracias a las gestiones de Bonn, la semana pr¨®xima se forjaba por fin un compromiso, "ser¨ªa un acuerdo de m¨ªnimos".