Italia compromete la reforma de la CE al negarse a aceptar el proyecto de presupuesto para 1988

Italia contin¨²a bloqueando la aceptaci¨®n del presupuesto comunitario para 1988, y, de esta manera, cuestiona el acuerdo de la cumbre de Bruselas, el pasado 13 de febrero, en el que los doce dieron su s¨ª definitivo a la reforma de la Comunidad Europea (CE). El problema est¨¢ provocado por un aumento de la contribuci¨®n, italiana en 16.380 millones de pesetas (117 millones de ECU). El Gobierno de Giovanni Goria, en medio de la crisis pol¨ªtica en que est¨¢ inmerso, se niega a asumir ese incremento y pide que se reparta entre todos los pa¨ªses miembros. Espa?a y Francia se oponen rotundamente a ello.

Ayer se acab¨® el plazo dado para que Italia retirara sus reservas al proyecto de presupuesto planteadas en la reuni¨®n de ministros de Hacienda de la CE del pasado mi¨¦rcoles. La RFA, que ostenta el relevante papel de presidente de turno de la Comunidad Europea, lleg¨® a ofrecer el lunes hasta cuatro f¨®rmulas de compromiso diferentes para convencer a los italianos. Espa?a y Francia rechazaron tajantemente cualquier revisi¨®n del compromiso alcanzado en la cumbre de Bruselas, que fue aprobado como un paquete sobre la reforma y los nuevos recursos de la CE.Con la sutileza que les caracteriza, los italianos han separado el problema del terreno de los principios para llevarlo al campo de los n¨²meros. Argumentan que, sin mala fe, la propuesta de nuevos recursos aprobada en la cumbre de Bruselas representa un trato desigual para su pa¨ªs; lo cual es cierto en parte, pero olvidan mencionar que la f¨®rmula alambicada aceptada por los jefes de Estado y de Gobierno fue pensada precisamente para benefic¨ªar a Italia. El anterior Gobierno de Bettino Craxi hab¨ªa incluido el peso de la econom¨ªa negra en el producto interior bruto para as¨ª forzar el ingreso de Italia en el grupo de los siete grandes pa¨ªses. Esa nueva realidad econ¨®mica representaba que el pa¨ªs tendr¨ªa que aumentar su contribuci¨®n a la CE en 1992 en 140.000 millones de pesetas, aunque los l¨ªmites puestos para el c¨¢lculo del cuarto recurso dejaron reducido el sobrepago italiano a 56.000 millones, el m¨¢ximo que estaban dispuestos a aceptar.

Salvar la 'cumbre'

Ese compromiso fue uno de los que salv¨® la cumbre. A cambio, Italia result¨® beneficiada, gracias a la insistencia espa?ola, de la duplicaci¨®n de fondos estructurales, cuando la RFA, Francia y otros pa¨ªses apoyaban dejarla fuera con el argumento de que ya se ha beneficiado bastante.

El c¨¢lculo del aumento de la contribuci¨®n de cada pa¨ªs para el presupuesto de la CE para este a?o da a Italia ese exceso de 16.380 millones, que se niega a asumir porque dice que ello eleva al 1,4% del IVA la aportaci¨®n italiana, mientras otros pa¨ªses se quedan algo por debajo de ese porcentaje. El problema se complica porque ese dinero est¨¢ destinado a pagar el cheque brit¨¢nico.

Las negociaciones mantenidas ayer acabaron en un callej¨®n sin salida de "11 contra Italia", seg¨²n una fuente de la CE. De no llegarse a un acuerdo antes, el tema ser¨¢ discutido en la reuni¨®n informal que mantendr¨¢n los titulares de Exteriores de la CE el pr¨®ximo s¨¢bado.