"La formaci¨®n de Gobierno en Kabul corresponde s¨®lo a los afganos", afirma Diego Cordovez

ENVIADA ESPECIAL El mediador de las Naciones Unidas, Diego Cordovez, que ha jugado un papel definitivo en la consecuci¨®n de un acuerdo entre Pakist¨¢n y Afganist¨¢n que permita la retirada de las tropas sovi¨¦ticas de este ¨²ltimo pa¨ªs, se declara convencido en la entrevista concedida a EL PA?S de que "todos" quieren un Gobierno amplio en Kabul. Cordovez, sin embargo, tiene muy claro que "la formaci¨®n M Gobierno afgano corresponde a los afganos" y que s¨®lo ejercer¨¢ de "buen componedor" a petici¨®n de las partes.

Cordovez, abogado y diplom¨¢tico ecuatoriano de 52 a?os de edad, es desde febrero de 1982 el representante especial del Secretario General de las Naciones Unidas, Javier P¨¦rez de Cu¨¦llar, encargado de buscar una salida al conflicto de Afganist¨¢n. Los paquistan¨ªes mantienen que Cordovez es la "¨²nica persona" que puede ayudar a los afganos. Reconoce que ya ha actuado de transmisor de propuestas entre el Gobierno de Mohamed Najibul¨¢ y el de y la resistencia exiliada en Peshawar (Pakist¨¢n).

Pregunta. ?Cree que la URSS trata de convertir una derrota militar en una victoria diplom¨¢tica?

Respuesta. Creo que en la Uni¨®n Sovi¨¦tica hace alg¨²n tiempo -y debo decir que tambi¨¦n en el otro lado (Estados Unidos, como principal apoyo de la guerrilla)- se lleg¨® a la conclusi¨®n de que una soluci¨®n militar es imposible en Afganist¨¢n y que lo ¨²nico que es posible es una soluci¨®n pol¨ªtica. Por eso, Mosc¨² tom¨® la decisi¨®n de retirarse. Se ha retrasado mucho en negociar porque la cuesti¨®n tiene puntos muy delicados. No creo que inicialmente fuese una decisi¨®n un¨¢nime; por el contrario, ha suscitado un debate interno dentro del Gobierno sovi¨¦tico, y la decisi¨®n de abandonar Afganist¨¢n es consecuencia de una reflexi¨®n muy profunda que se ha hecho evidente para todo el mundo, incluido el Gobierno de Washington. Justamente, lo que ahora negociamos son los ¨²ltimos detalles de un texto para que esa soluci¨®n pol¨ªtica se transforme en un acuerdo aceptable para los dos lados y aceptable para los afganos.

Buena disposici¨®n

P. ?Estamos en el final de la negociaci¨®n?

R. A esta und¨¦cima sesi¨®n de conversaciones indirectas las delegaciones de Pakist¨¢n y Afganist¨¢n han venido con una muy buena disposici¨®n de negociar y de concluir un acuerdo. Pero, evidentemente, los dos lados tienen problemas. Este es un acuerdo muy dif¨ªcil, por eso es que llevamos negociando desde hace cinco a?os y medio, aunque ahora se han solucionado problemas esenciales que hab¨ªan sido objeto de largas discusiones. Sin embargo, tenemos que tener muy presente que lo que tratamos de conseguir no es solamente un acuerdo, sino una soluci¨®n para Afganist¨¢n, y eso involucra una serie de elementos que tienen que ponerse en su sitio antes de firmar.

P. Afganist¨¢n ha aceptado que la retirada sovi¨¦tica se realice en nueve meses y que en los tres primeros se vaya el 50% de los 115.000 soldados que actualmente luchan junto al Gobierno de Najibul¨¢, pero Pakist¨¢n sigue insistiendo en que se forme un Gobierno de transici¨®n antes de la firma del acuerdo. ?Por qu¨¦ ha pedido usted que no se hable de intransigencia de un solo lado?

R. Yo no le he o¨ªdo decir eso al ministro paquistan¨ª. El Gobierno de Islamabad atribuye a la formaci¨®n de un Gabinete interno en Kabul una importancia fundamental. Debo asegurarle que todos los pa¨ªses o movimientos directa o indirecta mente involucrados le atribuyen la misma importancia; lo que pasa es que en un momento dado se habl¨® de Gobierno interino en una forma condicional, pero el ministro Zain Noorani ha dicho al iniciarse esta ronda negociadora que, llegado el momento, Pakist¨¢n tomar¨ªa una decisi¨®n al respecto. Noorani ha vuelto a Pakist¨¢n y el s¨¢bado hubo en Islamabad una reuni¨®n del Gabinete para analizar el desarrollo de las conversaciones.

P. Usted se ha definido como un buen componedor. ?Quiere eso decir que est¨¢ dispuesto a componer un nuevo Gobierno para Afganist¨¢n?

R. No s¨¦ si en Espa?a, pero en Am¨¦rica Latina existe el concepto de que el mediador es un buen componedor. Sin embargo, la formaci¨®n del Gobierno afgano les corresponde s¨®lo a los afganos.

P. Pakist¨¢n dice que usted es la ¨²nica persona que puede hacerlo...

R. Lo que pasa es que despu¨¦s de un conflicto tan tr¨¢gico como el vivido en Afganist¨¢n hay profundas emociones, tensiones, familias divididas y enormes enemistades. De ah¨ª que no existan canales de comunicaci¨®n. Lo que yo he dicho es que si en un momento dado es necesario un canal de comunicaci¨®n absolutamente imparcial y objetivo, que transmita las posiciones de uno y otro lado de la misma forma que he hecho durante la negociaci¨®n diplom¨¢tica con las posiciones de los dos Gobiernos, evidentemente estoy dispuesto a hacerlo, porque la formaci¨®n de un Gobierno en Afganist¨¢n que tenga una amplia base es indudablemente parte integral de los esfuerzos por lograr la paz en ese pa¨ªs. Adem¨¢s, ya lo he hecho. El Gobierno formado por la alianza de los siete movimientos muyaidines prepar¨® una propuesta sobre el nuevo Gobierno. ?sta me fue transmitida a m¨ª y yo la he transmitido del lado de Najibul¨¢.

Efecto dram¨¢tico

P. ?Puede formarse ese Gobierno de aqu¨ª al 15 de mayo?

R. Eso Nadie lo puede saber. Lo que siempre he cre¨ªdo es que un compromiso firme y solemne de la URS S de retirarse de Afganist¨¢n va a tener un efecto muy dram¨¢tico en los afganos. Va a cambiar su actitud de forma muy fundamental. Esas pobres cinco millones de personas que est¨¢n sufriendo en los campos de refugiados desde la invasi¨®n de 1979 van a ejercer una presi¨®n para volver a su pa¨ªs. Pakist¨¢n, que conoce bien a los afganos, asegura que entonces habr¨¢ un gran impulso para el cambio de actitudes de la resistencia y del actual Gobierno. Adem¨¢s, tambi¨¦n Estados Unidos dejar¨¢ de suministrar armas a la guerrilla.