Los europeos quieren un Parlamento constituyente

Los ciudadanos de la Comunidad Europea (CE) se declaran mayoritariamente (57%) favorables a que el Parlamento Europeo que surja de las elecciones de 1989 tenga poderes para redactar un proyecto de Constituci¨®n de la Uni¨®n Europea. Est¨¦ es uno de los resultados de un sondeo realizado en los 12 pa¨ªses de la CE, patrocinado por el intergrupo Federalista de la Euroc¨¢mara, y que El PA?S publica en exclusiva para Espa?a. Tres de cada cuatro encuestados se muestran partidarios de someter a refer¨¦ndum la creaci¨®n de la Uni¨®n Europea, idea que recibe mayor apoyo en Espa?a, Italia, Francia y B¨¦lgica.

Uno de cada dos europeos (49%), es decir, casi dos terceras partes de los que ienen una opini¨®n al respecto se pronuncia a favor de que el Parlamento de Estrasburgo tenga poder para votar leyes que resulten directamente aplicables en cada uno de los pa¨ªses miembros de la Comunidad. En 10 de los 12 socios comunitarios, la mayor¨ªa de los interrogados respalda esta idea, que recibe apoyo de una mayor¨ªa absoluta en Italia (69%), Francia (61%), B¨¦lgica (58%) y Espa?a (53%) y relativa en otros cinco. Es curioso el caso de Luxemburgo, donde las opiniones a favor y en contra est¨¢n empatadas. Dos pa¨ªses, Dinamarca (64%) y el Reino Unido (54%), rechazan marcadamente esta posibilidad.En general, especialmente en Portugal (45%), se registra un elevado n¨²mero de personas sin opini¨®n al respecto. En Espa?a el porcentaje de los que no tienen una respuesta concreta es del 32%, superado s¨®lo por portugueses y griegos.

Un 57% de los encuestados en el conjunto de los doce es favorable a la idea de otorgar al Parlamento Europeo que salga de las urnas en junio de 1989 un mandato para que prepare el proyecto de Constituci¨®n Europea.

Una idea de Spinelli

Este resultado significa que el concepto de representante elegido tiene un sentido para los europeos: ante un proyecto que parece a¨²n relativamente complejo y abstracto, la reacci¨®n democr¨¢tica normal es la de recurrir a sus elegidos para esclarecer el problema y facilitar as¨ª la opini¨®n de los ciudadanos, seg¨²n el an¨¢lisis que se desprende de los resultados. Italianos (76%), franceses (68%), belgas (63%), holandeses (56%), luxemburgueses (54%), espa?oles (52%) y alemanes (51%) son los m¨¢s favorables a este plan, que ya lanzara antes de morir el promotor del proyecto de Tratado de Uni¨®n Europea, el italiano Altiero Spinelli. Griegos, irlandeses y portugueses son igualmente bastante simpatizantes con esa propuesta.

Los m¨¢s tibios a otorgar este mandato a la pr¨®xima Euroc¨¢mara son, de nuevo, los daneses (21%) y los brit¨¢nicos (43%).

En cuanto a los que confiesan no tener una idea definida al respecto son de nuevo los ciudadanos de los pa¨ªses europeos menos desarrollados quienes sobresalen frente al resto del conjunto comunitario.

Se confirman unas tendencias similares en la opini¨®n p¨²blica respecto a la idea de poner en pie un Gobierno europeo que tenga responsabilidad ante el Parlamento de Estrasburgo. Un 49%, en el conjunto comunitario, est¨¢ a favor, aunque crece el n¨²mero de los que se declaran sin opini¨®n (27%). Un 52% de espa?oles apoya la formaci¨®n de tal Gobierno.

Italianos, en cabeza

Los m¨¢s favorables a un aut¨¦ntico Ejecutivo comunitario son una vez m¨¢s los italianos (68%), seguidos de cerca por franceses (62%) y m¨¢s lejos por belgas (56%). En cambio, s¨®lo un 11 por ciento de los daneses est¨¢ de acuerdo con tal posibilidad. En el caso brit¨¢nico, el desequilibrio es en esta ocasi¨®n menos acusado: un 31% a favor por un 43% en contra.

?De qu¨¦ temas deber¨ªa encargarse este posible Gobierno europeo? Las diferencias al respecto entre los pa¨ªses son bastante interesantes.

La protecci¨®n del medio ambiente llega, en primer lugar, de preferencias en siete -incluida Espa?a (737.)- de los 12 pa¨ªses de la CE. En el caso de los alemanes es aplastante la preocupaci¨®n por ese tema (86%).

La investigaci¨®n cient¨ªfica y tecnol¨®gica es prioritaria para belgas (72%) y franceses (67%). Griegos (71%) y portugueses (51%)consideran que el Gobierno europeo deber¨ªa responsabilizarse en primer lugar de los temas relativos a la seguridad y la defensa. Para los irlandeses, en cambio, la cooperaci¨®n con los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo deber¨ªa ser la tarea m¨¢s prioritaria (56%).

Los espa?oles colocan por por este orden las ¨¢reas de responsabilidad: Protecci¨®n del medio ambiente (73%); investigaci¨®n cient¨ªfica (70%); cooperaci¨®n con los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo (66%); seguridad y defensa (61 %); relaci¨®n con otros pa¨ªses fuera del ¨¢mbito comunitario (EE UU, China, Jap¨®n, etc.) (53%); y la moneda (48%).

En el conjunto de la CE, una mayor¨ªa (54%) de los ciudadanos se declara partidaria de avanzar hacia la Uni¨®n Europea, incluso si dos o tres pa¨ªses se niegan a ello. Esta postura logra una mayor¨ªa absoluta en Italia (77%), Francia (65% ), Espa?a (57%), B¨¦lgica (56%), Holanda (54%) y Grecia y Luxemburgo (50%). Un 64% de los daneses y un 45% de los brit¨¢nicos considera que se deber¨ªa abandonar el proyecto si no se quiere avanzar en todos los pa¨ªses hacia la Uni¨®n Europea.

La idea de que los ciudadanos europeos se vean llamados a pronunciarse por refer¨¦ndum sobre la creaci¨®n de la Uni¨®n Europea alcanza un respaldo aplastante(76%) entre los doce. El apoyo a esta idea no significa un apoyo a la Uni¨®n Europea, sino a una consulta popular que sobre el tema se convoque en los pa¨ªses de la CE, incluidos los m¨¢s contrarios a una mayor integraci¨®n europea, como Dinamarca (donde un 82% es favorable a esta idea) y el Reino Unido (77%).