El Pacto de Varsovia hace concesiones a la OTAN

El Pacto de Varsovia ofreci¨® ayer a la OTAN inmediatas negociaciones sobre armamento convencional que incluyen controles sobre el terreno antes del proceso de desarme. Hasta hoy, la negativa de la URSS a estos controles previos hab¨ªa hecho fracasar las negociaciones sobre armas convencionales. Propuso tambi¨¦n estrictos controles en zonas de densidad armamentista limitada y la reforma de las estructuras militares de ambos bloques hacia su incapacidad ofensiva. El Consejo Pol¨ªtico Consultivo de la alianza militar del Este concluy¨® ayer una reuni¨®n en Varsovia con concesiones a Occidente en el campo del desarme convencional, bloqueado durante a?os por la negativa del Este a permitir un control de sus datos, que la OTAN considera poco fiables.

El bloque del Este acept¨® ayer impl¨ªcitamente el orden de prioridades de la Alianza Atl¨¢ntica, que rechaza toda reducci¨®n de armas nucleares de corto alcance hasta que haya avances concretos en el desarme convencional y s¨ª haya desmantelado la superioridad sovi¨¦tica en armas ofensivas, como carros de combate.El Pacto de Varsovia se?ala oficialmente que considera prioritarios un acuerdo entre EE UU y la URSS para reducir en un 50% sus misiles estrat¨¦gicos, el respeto al tratado de misiles antibal¨ªsticos (ABM), la prohibici¨®n de pruebas nucleares, la eliminaci¨®n de armas qu¨ªmicas, el desarme convencional y la reducci¨®n de gastos militares.

"Para establecer la correlaci¨®n de fuerzas y las desigualdades y asimetr¨ªas en tropas y armamento convencional en el marco europeo y regional se intercambiar¨ªan datos al comenzar y, de ser posible, antes de la negociaci¨®n. Ser¨ªa posible controlar estos datos con inspecciones sobre el terreno al comienzo de la negociaci¨®n".

La reuni¨®n concluy¨® con la emisi¨®n de un comunicado y dos documentos sobre desarme convencional y cooperaci¨®n en el campo de la ecolog¨ªa. El comunicado valora positivamente la evoluci¨®n de las relaciones Este-Oeste, si bien expresa alarma por los intentos de sectores occidentales de "compensar" la eliminaci¨®n de los misiles de medio alcance (INF) con la modernizaci¨®n de otros tipos de armas. Advierte que la mejora de las relaciones no es a¨²n irreversible.

No hubo en Varsovia ning¨²n gesto pol¨ªtico hacia Occidente, corno la retirada parcial de tropas sovi¨¦ticas de alg¨²n pa¨ªs de Europa del Este. Medios sovi¨¦ticos ya hab¨ªan manifestado que no habr¨ªa "medidas unilaterales".

Desde que Mijail Gorbachov arrebat¨® a Occidente la iniciativa en el proceso de desarme es ya tradicional que en medios occidentales se especule con medidas unilaterales orientales antes de una cumbre de la alianza socialista. Al no verse cumplidas se crea despu¨¦s la sensaci¨®n de que las ofertas son defraudantes.

Observadores orientales hab¨ªan advertido desde hace d¨ªas que Gorbachov no est¨¢ en situaci¨®n de ofrecer medidas "a cambio de nada", en un momento de fuertes tensiones en la Uni¨®n Sov¨ª¨¦tica y fuertes discrepancias en el seno del Pacto de Varsovia.

Diferencias

Estas diferencias entre los aliados han marcado la reuni¨®n, pese a los esfuerzos de los anfitriones polacos por eliminar todo indicio de glasnost (transparencia) y ofrecer una informaci¨®n tan escasa y mala como en los peores tiempos del oscurantismo de Breznev, tan criticado por Gorbachov.

El hasta ahora secretario general del Pacto de Varsovia, Henryk Jaroszek, vicem¨ªnistro de Asuntos Exteriores polaco, rechaz¨® de plano en conferencia de prensa todas las preguntas sobre la postura de Ruman¨ªa, que bloquea un acuerdo en la Conferencia de Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE) en Viena al negarse a firmar el borrador sobre respeto a los derechos humanos. El comunicado final expresa la decisi¨®n de los aliados de fomentar los derechos humanos, si bien no los especifica.

El comunicado se?ala que los pa¨ªses signatarios "est¨¢n por una r¨¢pida conclusi¨®n de la CSCE". No dice si los dem¨¢s miembros convencieron a Ruman¨ªa para que abandone su actitud o si, por el contrario, algunos, como Alemania Oriental, tampoco entusiasta del cesto de derechos humanos propuesto, han decidido adherirse a la l¨ªnea dura de Bucarest. S¨ª se dio el primer caso, la CSCE podr¨ªa concluir pronto. De lo contrario, la CSCE podr¨ªa estar condenada a concluir vac¨ªa de contenido humanitario.

El documento sobre desarme especifica la propuesta ya conocida de Gorbachov para una reducci¨®n paralela de las asimetr¨ªas o superioridades de cada bloque en diversos tipos de armamento como primera fase. La segunda ser¨ªa la retirada de 500.000 hombres (sovi¨¦ticos y norteamericanos) de Europa, su desmovilizaci¨®n y eliminaci¨®n de armamento y equipo.

La tercera fase consistir¨ªa en reconvertir las estructuras militares de las dos alianzas, despoj¨¢ndolas de toda capacidad ofensiva y dej¨¢ndoles un car¨¢cter estrictamente defensivo. Se trata de una versi¨®n elaborada de la propuesta de Budapest de 1986. La aceptaci¨®n expl¨ªcita de controles sobre el terreno y obligatorias en todas las fases, incluida la previa al comienzo de la retirada, son la mayor novedad.

Este proceso podr¨ªa llevarse a cabo utilizando asimismo procesos de reducci¨®n de la densidad de armamento en diversas regiones, ya sea un corredor entre los bloques, o zonas desnuclearizadas regionales.