El 'comit¨¦ de sabios' comienza ma?ana los trabajos sobre el documento de la uni¨®n monetaria europea
El comit¨¦ de sabios creado para definir la uni¨®n econ¨®mica y monetaria europea celebra ma?ana, martes, su primera reuni¨®n formal en la ciudad suiza de Basilea, con la asistencia de dos representantes espa?oles: Mariano Rubio, en calidad de gobernador del Banco de Espa?a, y Miguel Boyer, como experto escogido por la Comunidad Europea (CE). El presidente de la Comisi¨®n, Jacques Delors, envi¨® el pasado d¨ªa 1 de septiembre una amplia documentaci¨®n a los 16 miembros del comit¨¦, exponi¨¦ndoles las principales ideas que se debatir¨¢n en esta primera reuni¨®n.
Dos meses y medio despu¨¦s de la cumbre de Hannover, la Comunidad Europea intentar¨¢ esta semana avanzar en el camino de la uni¨®n monetaria. Bajo la presidencia de Jacques Delors, los 16 notables designados para definir las bases, estrategia y calendario para la coordinaci¨®n monetaria en los pa¨ªses de la CE, comienzan el martes en el Banco Internacional de Pagos de Basilea la primera de las ocho, reuniones ' previstas de aqu¨ª a mayo para concluir el informe que deber¨¢n presentar en lacumbre de Madrid en junio.Los gobernadores de los bancos centrales de los 12 pa¨ªses miembros de la CE, el comisario holand¨¦s Frans Andriessen y los expertos internacionales designados por la Comisi¨®n (el espa?ol Miguel Boyer, el dan¨¦s Niels Tygessen y el belga Alexandre Lainfalussy, director del Banco Interriacional de Pagos de Basilea) recibieron en los primeros d¨ªas de septiembre la convocatoria de Delors, que ha hecho coincidir la cita con la reuni¨®n mensual de gobernadores, que se celebrar¨¢ esa misma ma?ana. La documentaci¨®n enviada por el presidente de la Comisi¨®n conten¨ªa, adem¨¢s de la convocatoria, un paquete con tres voluminosos documentos: el hist¨®rico informe Werner (elaborado en 1970) sobre un posible calendario para la unificac¨ª¨®n monetaria europea, la adecuaci¨®n del informe a las circunstancias actuales y una lista de cuestiones y preguntas sobre las que se centrar¨¢n los trabajos del comit¨¦.
Los dos primeros textos tienen un car¨¢cter de documentaci¨®n previa a las discusiones, ya que el informe Werner, que no se pudo poner en pr¨¢ctica por las sucesivas crisis del petr¨®leo, ha quedado desfasado en la mayor¨ªa de sus conclusiones. En este sentido, fuentes oficiales espa?olas comentaron que las circunstancias actuales del sistema econ¨®mico y financiero europeo son absolutamente diferentes.
Bases de discusi¨®n
Es el tercer documento el que ha despertado m¨¢s inter¨¦s entre los miembros del comit¨¦, ya que fija las bases de discusi¨®n. De una forma muy discreta, Delors plantea las grandes l¨ªneas por las que ir¨¢ el proceso de uni¨®n monetaria.
El texto presenta seis puntos de debate, sobre los que plantea un buen n¨²mero de interrogantes, problemas, posibilidades y estrategias. Los seis temas son: uni¨®n monetaria y econ¨®mica, uni¨®n monetaria, moneda europea, autoridad monetaria, aspectos legales e institucionales y calendario. Los dos primeros se plantean de forma filos¨®fica, con preguntas como "?¨¦ es la uni¨®n monetaria?", "?como se puede llegar a ella?"...
Es en los puntos tercero y cuarto en los que se lanzan los asuntos m¨¢s delicados para el debate. En el caso de la moneda, se plantean varias posibilidades. En primer lugar, Delors pregunta a los notables sobre el p,apel que deben desempe?ar las monedas nacionales en un esquema,de uni¨®n monetaria. Alasal cont¨ªnuaci¨®n propone var -ternativas: una moneda ¨²nica, una nueva moneda europea, una divisa dominante o el mantenimiento de una moneda cesta como el ECU.
Respecto a la autoridad monetaria, en el documento se pregunta abiertamente a los 16 miembros del comit¨¦ -12 de ellos son gobernadores de los bancos centrales de los pa¨ªses comunitarios- si deber¨ªa crearse un banco central europeo, en l¨ªnea con la propuesta realizada por el ministro alem¨¢n de Asuntos Exteriores, Hans-Dietrich Genscher. En cualquier caso, adem¨¢s, la consulta se extender¨¢ a qu¨¦ responsabilidad, instrumentos, ¨®rganos y capacidad de maniobra deber¨ªa tener la autoridad monetaria europea. Todas las fuentes consultadas han coincidido en se?alar que, junto con la definici¨®n de la moneda europea, la definici¨®n de la autoridad monetaria ser¨¢ uno de los temas que plantear¨¢n m¨¢s problemas ante el comit¨¦.
Las posturas opuestas que mantienen la RFA y el Reino Unido (el Bundesbank propugna la misma situaci¨®n de independencia que tiene en su pa¨ªs, mientras que el Banco de Inglaterra defiende la dependencia de la Comisi¨®n Europea) encontrar¨¢n en el comit¨¦ aliados en uno u otro sentido.
En principio, y aunque todav¨ªa no ha sido expuesta oficialmente, la posici¨®n espa?ola se acercar¨ªa m¨¢s al modelo alem¨¢n, siempre y cuando el banco central europeo tuviera una posici¨®n fuerte en la coordinaci¨®n de las pol¨ªticas monetarias de todos los pa¨ªses comunitarios, as¨ª como en la definici¨®n de pol¨ªticas comunes frente al d¨®lar y al yen.
Paralelamente a su posicionamiento, el Gobierno espa?ol est¨¢ especialmente interesado en que los trabajos avancen con la m¨¢xima celeridad, colaborando en sentar las bases para hacer posible que se tome alguna decisi¨®n importante en la cumbre de Madrid, que marcar¨¢ el final de la presidencia espa?ola en el consejo.
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