El incremento de ingresos se basa en la mejor¨ªa econ¨®mica

El Estado espera que sus ingresos no financieros alcancen 8,7 billones de pesetas en 1989, con un incremento del 19,7% sobre los presupuestos iniciales de 1988, aunque la realidad recaudatoria de este ejercicio reducir¨¢ el incremento procentual al 12,4%. El argumento dominante en la presentaci¨®n de la ley es que esta expansi¨®n de ingresos no se hace a expensas de aumentar la presi¨®n fiscal. El Gobierno hace hincapi¨¦ en que existe una estabilidad normativa tributaria entre el presupuesto de 1989 y el del a?o en curso.Las modificaciones presentes en la ley de 1989 est¨¢n destinadas esencialmente a ajustar los diferentes tipos, cuotas y tarifas impositivas de acuerdo con la inflaci¨®n prevista y a la correcci¨®n de aspectos marginales de esta normativa.

Si la presi¨®n individual se mantiene constante, la pregunta l¨®gica es de d¨®nde salen los incrementos. Para el Ministerio de Econom¨ªa, se trata de un incremento de la presi¨®n global y no de la individual o del incremento de los impuestos.

Entre los cap¨ªtulos de mayor crecimiento dentro de la fiscalidad directa se destaca el impuesto extraordinario sobre el patrimonio, con un crecimiento del 30,6%. Este cap¨ªtulo es ilustrativo de la reflexi¨®n gubernamental. El crecimiento se debe fundamentalmente a la actualizaci¨®n de valores de los bienes inmuebles y al aumento del n¨²mero de declarantes y de las bases declaradas, "puesto que no se ha modificado la normativa del impuesto". El incremento de ingresos de este sector, precisamente, tiene su eje en el comportamiento de la econom¨ªa y en el sostenimiento del auge inmobiliario que alimenta a la industria de la construcci¨®n.

Impuesto de sociedades

Otro ejemplo en esta l¨ªnea es el crecimiento atribuido al impuesto sobre sociedades, de un 23,7%. El dinamismo econ¨®mico incidi¨® favorablemente en el incremento del excedente bruto de explotaci¨®n de las empresas, argumenta Econom¨ªa, no sin raz¨®n. En materia de impuesto sobre sucesiones, el incremento de recaudaci¨®n esperado es del 42%, a consecuencia b¨¢sicamente de una mejora de la gesti¨®n y de la mejor aplicaci¨®n del nuevo impuesto sobre sucesiones y donaciones.

Del total de impuestos directos, el de la renta es el que sufre un aumento menor en materia de recaudaciones debido al incremento de las deducciones de car¨¢cter fijo, el mantenimiento de la tarifa de 1988 con la introducci¨®n de un m¨ªnimo exento de 600.000 pesetas y la reducci¨®n de los tipos marginales, "lo que disminuye la carga fiscal para los contribuyentes con rentas inferiores a 17 millones de pesetas".

La recaudaci¨®n por impuestos indirectos ser¨¢ de 3,7 billones. La segunda fuente de ingresos estatales tiene como elementos m¨¢s destacado el IVA, cuya recaudaci¨®n crecer¨¢ un 15,8% sobre el a?o anterior por el incremento de precios y consumo.