Antes de enero ser¨¢n autorizadas las primeras gasolineras de multinacionales

ALBERTO VALVERDE, El Ministerio de Industria y Energ¨ªa, en cumplimiento de los acuerdos alcanzados con la Comisi¨®n Europea para desmonopolizar la distribuci¨®n de carburantes, tiene previsto autorizar antes de fin de a?o el primer paquete de estaciones de servicio y gasolineras propiedad o abanderadas por las empresas multinacionales. La autorizaci¨®n administrativa se realiza cuando la compa?¨ªa Campsa est¨¢ a punto de llegar a un acuerdo con dichas empresas para el alquiler de su red log¨ªstica de distribuci¨®n, lo que permitir¨¢ fuertes ahorros en inversiones de infraestructura a las compa?¨ªas extranjeras.

Una vez publicado en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) el reglamento para el establecimiento de nuevas gasolineras, que incluye una reducci¨®n a la mitad del r¨¦gimen de distancias, Industria ha recibido varias decenas de solicitudes. Corresponden, en su mayor¨ªa, a empresas particulares o personas f¨ªsicas, sin que el nombre del distribuidor o compa?¨ªa abanderada aparezca formalmente. Sin embargo, presentan el contrato preceptivo. de garant¨ªa de suministro, que, al no figurar con Campsa, se estima que corresponde a empresas extranjeras.Varias empresas multinacionales, entre las que figuran British Petroleum (BP), la holandesa Shell y la francesa Total, han mostrado inter¨¦s por estar presentes en el mercado. Muchas de ellas ostentan el estatuto de operadores, lo que les permite distribuir en Espa?a los cupos de importaci¨®n de productos procedentes de la Comunidad Europea (CE). Hasta la fecha, esta distribuci¨®n se ha hecho a trav¨¦s de Campsa, ante la inexistencia de una regulaci¨®n oficial de la venta al detalle.

Doble protecci¨®n

La publicaci¨®n de esta reglamentaci¨®n en el BOE no va a provocar, sin embargo, un cambio inmediato, debido en parte al retraso que se produce entre la autorizaci¨®n de la apertura de la estaci¨®n y su puesta en marcha. Causa m¨¢s importante en este retraso es, en cualquier caso, la naturaleza de los acuerdos alcanzados con la CE que establec¨ªan un per¨ªodo de incremento paulatino, v¨ªa cupos, de las importaciones hasta su total liberaci¨®n en 1991.

El per¨ªodo de adaptaci¨®n pretend¨ªa proteger a las empresas refineras espa?olas frente a esta competencia exterior. Enla pr¨¢ctica, sin embargo, se ha convertido en un sistema para vender, hasta 1992, unos excedentes de producci¨®n extranjeros que, mediante acuerdos forzados con Campsa a trav¨¦s de las presiones ejercidas en Bruselas, ni siquiera tienen que realizar esfuerzos comerciales.

Para el per¨ªodo de libre venta, que comenzar¨¢ a principios de 1992, las multinacionales se encuentran negociando con Campsa la posibilidad de establecer acuerdos que les permitan el uso de su red log¨ªstica de distribuci¨®n, tales como oleoductos, almacenamientos y camiones de entregas a las gasolineras. Fuentes de Campsa han reconocido la existencia de conversaciones avanzadas con varias empresas multinacionales, pero han advertido que "en ning¨²n caso se permitir¨¢ el alquiler de la red a un precio inferior al que pagan los socios espa?oles de la compa?¨ªa".

La firma de acuerdos de este tipo entre Campsa y las multinacionales permitir¨¢ a Campsa, aparte de rechazar la acusaci¨®n de "posici¨®n dominante del mercado" que podr¨ªa plantearse en Bruselas, una mejor utilizaci¨®n y amortizaci¨®n de su red, con el subsiguiente beneficio para todos sus socios. A las multinacionales les proporcionar¨¢ ahorros importantes en inversiones de infraestructura.