La regi¨®n de Nagorno-Karabaj pasa a depender directamente de Mosc¨²

Las autoridades centrales sovi¨¦ticas han utilizado las recientes enmiendas constitucionales para someter al control de Mosc¨² la regi¨®n de Nagorno-Karabaj y esquivar las competencias legales de Azerbaiy¨¢n sobre este territorio reclamado por la Rep¨²blica de Armenia. As¨ª se pone de manifiesto en el decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS publicado ayer en la Prensa por el que se crea un comit¨¦ especial, dirigido por Arkadi Volski, que asume plenos poderes sobre la controvertida regi¨®n, de mayor¨ªa poblacional armenia, pero subordinada a Azerbaiy¨¢n desde 1923.

El comit¨¦, que tiene car¨¢cter temporal (sin especificar plazo), supone la disoluci¨®n de los ¨®rganos de poder locales de Nagorno Karabaj, que formalmente sigue siendo parte de Azerbaiy¨¢n como regi¨®n aut¨®noma. El decreto del Kremlin lleva la firma de Mijail Gorbachov, presidente del Presidium del Soviet Supremo, y fue aprobado en una sesi¨®n especial celebrada el d¨ªa 12 con dirigentes armenios y azerbaiyanos.Arkadi Volski, un funcionario del aparato del Comit¨¦ Central, fue enviado a Nagorno Karabaj el pasado verano para hacer frente al conflicto que estall¨® virulentamente en febrero de 1988 y que se ha cobrado al menos 78 v¨ªctimas. mortales desde entonces en el C¨¢ucaso. Las modificaciones constitucionales aprobadas en noviembre de 1988 prev¨¦n que ¨¦l Presidium del Soviet Supremo pueda introducir formas especiales de Gobierno en territorios aislados en inter¨¦s de la defensa sovi¨¦tica o la seguridad ciudadana.

La tensi¨®n en las relaciones entre nacionalidades, la necesidad de evitar que el conflicto se agrave y de estabilizar la regi¨®n son los motivos indicados por el decreto para justificar una medida que, seg¨²n observadores pol¨ªticos, hace concesiones a la posici¨®n de Armenia. La subordinaci¨®n de Nagorno Karabaj a Mosc¨², que entra en vigor el 20 de enero, hab¨ªa sido propuesta por diferentes sectores de la opini¨®n p¨²blica sovi¨¦tica como una eventual soluci¨®n del conflicto.

El jurista M. Piskotin, del Instituto de Estado y Derecho, alegaba ayer en Izvestia que la suspensi¨®n de algunas normas constitucionales y legales no es infrecuente en la pr¨¢ctica internacional. "La f¨®rmula de una direcci¨®n presidencial temporal se utiliza desde hace tiempo en otros pa¨ªses", se?alaba el jurista, para quien el decret¨® est¨¢ destinado precisamente a "defender la democracia y a proteger a la poblaci¨®n de Nagorno Karabaj de las intrigas de quienes agitan las querellas entre las nacionalidades". El decreto no especifica las relaciones entre el nuevo organismo y la estructura local del partido.