La CE presenta su plan de armonizaci¨®n fiscal que prev¨¦ una retenci¨®n del 15% para las rentas del capital

La Comisi¨®n Europea present¨® ayer un plan de armonizaci¨®n de la fiscalidad sobre el ahorro que prev¨¦ una retenci¨®n en origen del 15% sobre las rentas del capital a partir del a?o pr¨®ximo y un fortalecimiento de la cooperaci¨®n entre las administraciones de Hacienda de los doce. El proyecto es un tema clave del semestre espa?ol, y bajo la presidencia de Carlos Solchaga los ministros de Econom¨ªa y Hacienda de la Comunidad Europea (CE) celebrar¨¢n el lunes una reuni¨®n monogr¨¢fica dedicada a estudiarlo antes de remitirlo a un grupo de funcionarios de alto nivel creado por Espa?a.Cuando en junio pasado aprobaron la liberalizaci¨®n de los movimientos de capitales, que entrar¨¢ en vigor a mediados del a?o pr¨®ximo para ocho Estados miembros y en 1992 en Espa?a, los doce se comprometieron a pactar la armonizaci¨®n fiscal antes de que concluya la presidencia espa?ola. El acuerdo requiere la unanimidad, y como subsisten enormes divergencias es probable que el tema tenga que figurar en la agenda de la cumbre europea de junio en Madrid, donde la Comisi¨®n espera que reciba un impulso pol¨ªtico.

"No buscamos", afirm¨® al presentar su proyecto ante la Prensa la comisaria gala, Christiane Scrivener, "una total armonizaci¨®n de la fiscalidad sobre el ahorro porque no es actualmente necesaria ni deseable, pero s¨ª debemos evitar que la libre circulaci¨®n de capitales origine desequilibrios en el mercado financiero integrado de la Comunidad". Concretamente, se trata de desalentar la fuga del dinero a los para¨ªsos fiscales existentes dentro de la Comunidad Europea, siendo el pa¨ªs m¨¢s importante Luxemburgo.

La retenci¨®n oscila actualmente en los pa¨ªses miembros entre un 0% y un 35%, y el porcentaje propuesto por Bruselas se sit¨²a, aproximadamente, en la media comunitaria y un 5% por debajo del tipo practicado en Espa?a. Pero el 15% es un m¨ªnimo com¨²n denominador que cada Estado es libre de aumentar, aunque es poco probable que lo haga porque corre el riesgo de provocar una evasi¨®n de capitales absolutamente legal.

El proyecto de directiva de Scrivener, que le tocar¨¢ defender a Solchaga, prev¨¦ tambi¨¦n cinco exoneraciones de retenci¨®n, empezando por el llamado "peque?o ahorro", una modalidad poco desarrollada en Espa?a, donde s¨®lo las cuentas ahorro-vivienda pueden ser incluidas en esa categor¨ªa. Pero en un pa¨ªs como B¨¦lgica las primeras 150.000 pesetas de intereses anuales est¨¢n exentas de retenci¨®n.

Otra exoneraci¨®n concierne a las eurobligaciones y est¨¢ fundamentalmente destinada a preservar la competitividad de las plazas financieras de Luxemburgo y Londres, donde se emiten. Los ciudadanos no residentes en la Comunidad que coloquen su dinero en la CE no estar¨¢n tampoco sometidos a la retenci¨®n.

Los Estados miembros no estar¨¢n tampoco obligados a aplicar la retenci¨®n sobre los ahorros de sus ciudadanos si, como es en gran medida el caso de Dinamarca, la banca tiene obligaci¨®n de comunicar directamente a la administraci¨®n de Hacienda las rentas de sus clientes. Las transacciones entre empresa y los intereses pagados por particulares estar¨¢n por ¨²ltimo, tambi¨¦n excluidos de la retenci¨®n.