El Gobierno canario no descarta la posible aplicacion de un 'IVA especial' en las islas

El secretario de Estado de Hacienda, Jos¨¦ Borrell, lleg¨® ayer a Tenerife con dos ofertas en la maleta. Un IVA "suavizado" o una modificaci¨®n del actual ITE. Horas antes, el presidente canario, Lorenzo Olarte, hab¨ªa manifestado que su Gobierno "no se opondr¨ªa a la implantaci¨®n de un impuesto especial que facilitara la transparencia fiscal y la gesti¨®n recaudatoria y que se adecuara al r¨¦gimen fiscal insular y que fuera apropiado para financiar los cabildos y ayuntamientos". "Lo de menos", a?adi¨®, "ser¨ªa si el impuesto se llamara IVA o de otra forma". Olarte recalc¨® que su Gobierno estaba dispuesto a "negociar con inter¨¦s" todo este asunto. La reuni¨®n entre ambos, cordial y protocolaria, apenas dur¨® media hora.

El secretario de Estado de Hacienda Jos¨¦ Borrell y el presidente canario, Lorenzo Olarte, se reunieron ayer durante media hora en un encuentro calificado por este ¨²ltimo como cordial y protocolario, que sirvi¨®, fundamentalmente, para preparar las reuniones que, a partir de hoy, mantendr¨¢n los equipos t¨¦cnicos de ambas administraciones.Borrell ofrecer¨¢ a los responsables auton¨®micos canarios un abanico de posibilidades fiscales que giran en torno a dos alternativas fundamentales para el actual REF (r¨¦gimen econ¨®mico y fiscal), seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n central. Una de ellas supone un IVA especial, m¨¢s suave y quiz¨¢ con nombre distinto al aplicado en el resto de Espa?a, y la otra es una modificaci¨®n del vigente impuesto sobre el tr¨¢fico de empresas (ITE).

Las relaciones entre el Ejecutivo canario y la Administraci¨®n central empeoraron bruscamente a principios de enero, tras una larga ¨¦poca de frialdad mutua, cuando el Gobierno de coalici¨®n de centro-derecha de Olarte (CDS) tom¨® la decisi¨®n unilateral de no seguir rebajando los aranceles sobre la importaci¨®n de productos comunitarios. El desarme arancelario de Canarias, pactado por el Gobierno espa?ol y la CE dentro del tratado de adhesi¨®n, deb¨ªa concluir en 1992 con la desaparici¨®n definitiva de los aranceles. Los cabildos (corporaciones insulares) obten¨ªan hasta ahora su fuente fundamental de ingresos precisamente de los aranceles en v¨ªas de extinci¨®n. Su asfixia financiera al no recibir de la Administraci¨®n central compensaciones por los ingresos que dejaba de percibir, llev¨® al Gobierno canario a tomar la medida de fuerza de no proceder a la reducci¨®n arancelaria correspondiente a 1989 para forzar a Madrid a que estableciera una f¨®rmula para la financiaci¨®n de los cabildos. El Gobierno auton¨®mico cifra en 10.500 millones la suma que ser¨ªa necesaria para cubrir la deuda que ellos consideran contra¨ªda hasta ahora por Madrid frente a los cabildos.

Declaraciones altisonantes

Las relaciones entre el Gobierno central y el auton¨®mico se envenenaron tras la decisi¨®n de Olarte por una serie de declaraciones altisonantes efectuadas por altos representantes de ambas administraciones. Ayer, sin embargo, Olarte dijo afrontar la cita con Borrell "cargado de buenas intenciones" y expres¨® su convencimiento de que "m¨¢s vale un mal arreglo que un buen pleito", refiri¨¦ndose a la posibilidad de que el conflicto fiscal fuera remitido al Tribunal Constitucional si en un mes -plazo fijado por el Gobierno central- no se alcanzara un acuerdo.

Borrell lleg¨® a Canarias, seg¨²n fuentes de Hacienda, tan "cargado de buenas intenciones" como Olarte, y con algo que "se parece m¨¢s a una carta de amor que a una bomba, como es la voluntad de di¨¢logo". Dispuesto a afrontar las conversaciones que mantendr¨¢ hasta el domingo dentro de un marco muy amplio, en el que figurar¨ªa como fondo la reforma del REF de las Canarias y con ello la necesaria reestructuraci¨®n del sistema fiscal insular, adem¨¢s del problema puntual de los aranceles y los problemas financieros de los cabildos.

La rebeli¨®n fiscal del Gobierno aut¨®nomo, que ha contado con el apoyo de las principales organizaciones empresariales y sindicales del archipi¨¦lago, ha provocado la reacci¨®n del PSOE de las islas, primer partido en votos y principal fuerza de la oposici¨®n. El PSOE se plantea, por primera vez, un posible cambio de posici¨®n sobre el modelo de adhesi¨®n canario a la Comunidad Europea. Los socialistas estudian renunciar a su anterior apoyo a la denominada opci¨®n dos (f¨®rmula que fue la adoptada y por la cual esta comunidad qued¨® fuera de la Uni¨®n Aduanera y de las pol¨ªticas comunitarias agr¨ªcola y pesquera) para apostar por la plena integraci¨®n de las islas (opci¨®n uno en la que se encuentra el resto del territorio espa?ol). Olarte dijo ayer que con este cambio de postura los socialistas canarios pretend¨ªan "castigar" al Gobierno auton¨®mico de centro-derecha, ironizando al se?alar que lo hac¨ªan "por habernos portado mal".

Las declaraciones de destacados soialistas canarios han revelado un profundo debate interno en el PSOE canario en torno a la integraci¨®n comunitaria. Ello supone un cambio sustancial en las tesis que el partido hab¨ªa defendido hasta ahora, ya que siempre se hab¨ªa pronunciado en favor de la opci¨®n dos, o que les hab¨ªa costado en la legislatura anterior incluso un enfrentamiento con su partido a nivel nacional y con el Gobierno de Felipe Gonz¨¢lez.