La Comunidad Europea y los pa¨ªses ACP acuerdan desbloquear las ayudas a los miembros del Convenio de Lom¨¦

ENVIADO ESPECIAL Los 66 pa¨ªses de ?frica, Caribe y el Pac¨ªfico (ACP) acogidos al Convenio de Lom¨¦ lograron ayer arrancar algunas concesiones de principio a la CE para la renovaci¨®n del actual tratado de cooperaci¨®n de ayuda al desarrollo. Las diferencias contin¨²an siendo la clave, pero la conferencia ministerial celebrada en Brazzaville (Congo) se clausur¨® ayer con un "desbloqueo pol¨ªtico de las negociaciones", seg¨²n convinieron las dos partes. El miedo al mercado ¨²nico ha polarizado la uni¨®n y las exigencias que plantea este bloque de pa¨ªses.

M¨¦todo constructivo

"Al final se ha adoptado un m¨¦todo constructivo y ha imperado un tono sereno en las discusiones", subray¨® el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, Manuel Mar¨ªn, responsable de la pol¨ªtica comunitaria de cooperaci¨®n y desarrollo. En su opini¨®n, el gran avance de Brazzaville es que "por primera vez se empieza a hablar con naturalidad de temas que eran tab¨², como la deuda y la ayuda financiera para el ajuste estructural de las econom¨ªas de estos pa¨ªses".

En cuanto a las concesiones, el presidente de turno del Consejo de Ministros de la CE, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, se?al¨® que se ha aceptado extender la participaci¨®n comunitaria a la cooperaci¨®n, ampliar la noci¨®n de desarrollo, admitir una interdependencia m¨¢s igualitaria y reconocer su soberan¨ªa para explotar sus recursos.

La Comunidad se muestra flexible con respecto a ampliar a m¨¢s de cinco a?os la duraci¨®n del pr¨®ximo Convenio de Lom¨¦ IV, que entrar¨¢ en vigor a partir de marzo de 1990, pero rechaza la solicitud de un acuerdo ?limitado en el tiempo. La ampliaci¨®n geogr¨¢fica a Hait¨ª y Rep¨²blica Dominicana sigue sin resolverse, aunque ambos pa¨ªses han alcanzado la situaci¨®n de observadores. La CE afirma su posici¨®n favorable al ingreso y pide a la otra parte una respuesta global, porque "por razones pol¨ªticas, econ¨®micas y geogr¨¢ficas no es posible darles una soluci¨®n diferenciada". Los pa¨ªses ACP han matizado su inicial postura de rechazo a aceptar a la antigua colonia espa?ola, pero plantean que defina primero el ¨¢mbito del Caribe y poner despu¨¦s un l¨ªmite geogr¨¢fico al Convenio de Lom¨¦. Quieren, en ¨²ltimo caso, evitar abrir una puerta a la entrada de todos los pa¨ªses centroamericanos, aspiraci¨®n de Espa?a, el ¨²nico pa¨ªs comunitario que no ha podido incluir en este marco de cooperaci¨®n a sus ex colonias de Am¨¦rica.

Los avances registrados en las declaraciones conjuntas aprobadas ayer representan un nuevo mandato de negociaci¨®n, que comenzar¨¢ a dirimirse en la marat¨®n negociadora de finales de mayo y primeros de junio en Bruselas. Francia, consciente de que hereder¨¢ bastantes problemas pendientes, ya ha programado un consejo para noviembre.

El presidente del Consejo de Ministros ACP, el primer ministro de las islas Fiyi, Ratu Mara Kamisese, ofrec¨ªa una imagen de seguridad y firmeza del bloque que representa. Los pa¨ªses ACP plantean que la Comunidad garantice que en el a?o 2000 ellos tendr¨¢n asegurado el 50% de su actividad econ¨®mica en los cuatro sectores b¨¢sicos de transformaci¨®n, desarrollo, comercio y transporte. Ello significa pasar de una ayuda qu¨ªnquenal comunitaria de 8.500 millones de ECU 1,13 billones de pesetas, en los que est¨¢n incluidos 140.000 millones de pr¨¦stamos privilegiados) a casi el doble. Pero, sobre tod¨®, aumentar el comercio, privilegian m¨¢s el sistema de garant¨ªa a las exportaciones y apoyar con dinero los procesos de ajuste. `Un objetivo imposible", argument¨® un representante comunitario "aunque ellos saben que al final terminar¨¢n cediendo".

La CE est¨¢ dispuesta a hablar de condonar la deuda, aunque su parte es s¨®lo el 2,4% del total de 14,3 billones de pesetas que deben esos pa¨ªses. Como la competencia en esta materia corresponde a los pa¨ªses indivualmente, el eje de las esperanzas est¨¢ depositrado en el acuerdo de "ampliar el comercio". Nada est¨¢ cuantif?cado. La ampliaci¨®n de la cuota le 1.300.000 toneladas de az¨²car a un precio tres veces superior al internacional es un tema Liera de Lom¨¦, y la Rep¨²blica I Dominicana acepta para el ingreso tener cuota cero.