Acuerdo social entre el Gobierno polaco y la oposici¨®n

Representantes del Gobierno polaco y de Solidaridad alcanzaron ayer un acuerdo social que permite legalizar a dicho sindicato y marca el comienzo de un proceso democratizador que, seg¨²n las aspiraciones de la oposici¨®n, deber¨ªa culminar con la celebraci¨®n de unas elecciones legislativas libres y democr¨¢ticas en 1993. La clausura de las negociaciones mantenidas por autoridades y oposici¨®n en las ¨²ltimas ocho semanas comenz¨® ayer por la tarde.

?ste es el primer caso en la historia de la Polonia socialista de un intento de reforma lanzado por las autoridades con el objeto de prevenir un posible estallido social, provocado por la mala situaci¨®n econ¨®mica, y no un efecto de tal explosi¨®n, como ocurri¨® en los a?os 1956, 1970 y 1980.El alcance del acuerdo social de 1989 es m¨¢s amplio que el del famoso documento firmado por Lech Walesa en los astilleros de Gdansk, en agosto de 1980. En el curso de las negociaciones, la oposici¨®n ha conseguido la garant¨ªa de la reaparici¨®n de Solidaridad y de otras organizaciones prohibidas por las autoridades bajo la ley marcial, decretada el 13 de diciembre de 1981.

El retorno del sindicato independiente al escenario pol¨ªtico de Polonia estar¨¢ acompa?ado de una serie de medidas que crear¨¢n a su alrededor una especie de infraestructura democr¨¢tica, cuyos fundamentos son la libertad de expresi¨®n y de asociaci¨®n que, seg¨²n se espera, permitir¨¢n evitar la situaci¨®n de 1980-81, a?os en los que el movimiento independiente estuvo en conflicto permanente con un entorno antidemocr¨¢tico y hostil, lo que llev¨® finalmente a la implantaci¨®n de la ley marcial.

Cambios institucionales

Aparte de la creaci¨®n de esta base democr¨¢tica sobre la que la oposici¨®n espera poder crear en el futuro una sociedad civil en Polonia, el acuerdo prev¨¦ tambi¨¦n importantes cambios en el sistema de instituciones pol¨ªticas que durante los pr¨®ximos cuatro a?os permitir¨¢n un limitado juego democr¨¢tico. La meta que persigue la oposici¨®n es la celebraci¨®n en 1993 de unas elecciones legislativas plenamente libres. De momento, para el pr¨®ximo mes de junio est¨¢n anunciadas las elecciones legislativas en las que por primera vez desde 1947 la oposici¨®n pol¨ªtica podr¨¢ entrar en el Parlamento. En la C¨¢mara Baja contar¨¢ con una representaci¨®n limitada por un acuerdo electoral (el 35% como m¨¢ximo), pero en las elecciones al Senado, cuya creaci¨®n ha sido acordada en la mesa redonda, la oposici¨®n podr¨¢ entrar sin limitaci¨®n alguna. La estabilidad pol¨ªtica de Polonia, muy importante dada su situaci¨®n geopol¨ªtica, ser¨¢ garantizada por el presidente -con amplias atribuciones- que durante los pr¨®ximos seis a?os ser¨¢, sin lugar a dudas, n¨²embro del POUP (comunista).

En la clausura de la mesa redonda intervino el principal negociador del Gobierno, ministro del Interior, Czeslaw Kiszczak, quien subray¨® la voluntad de las autoridades de cumplir con lo acordado y alab¨® tambi¨¦n a la oposici¨®n, que supo "rechazar los rencores" y a la Iglesia cat¨®lica. Lech Walesa reiter¨®: "No hay libertad sin Solidaridad" y se mostr¨® satisfecho por la "disposici¨®n de las autoridades a emprender unas reformas radicales", aunque expres¨® el temor de que el acuerdo "se limite a las palabras".