Fuerzas sociales y expertos coinciden en que el IRPF discriminar¨¢ las rentas del trabajo

, La discriminaci¨®n que sufrir¨¢n las rentas del trabajo frente a las del capital en el nuevo IRPF recibi¨® una cr¨ªtica un¨¢nime durante la reuni¨®n mantenida ayer entre representantes de UGT, CC 00, la CEDE y expertos fiscales con altos cargos de Hacienda. Por el contrario, hubo opiniones para todos los gustos sobre el r¨¦gimen transitorio para los ejercicios anteriores a 1987. La sensaci¨®n al terminar el encuentro fue que no hay demasiadas intenciones de cambiar b¨¢sicamente el primer borrador, y as¨ª lo ratific¨® en otro momento el ministro de Econom¨ªa, Carlos Solchaga, al asegurar que su proyecto est¨¢ "bien fundamentado".

Entre los asistentes a la reuni¨®n de ayer cundi¨® la sospecha de que la convocatoria efectuada por el Instituto de Estudios Fiscales no iba m¨¢s all¨¢ de una operaci¨®n de cara a la galer¨ªa. Las intervenciones de los altos cargos de Hacienda, encabezados por el secretario de Estado, Jos¨¦ Borrell, se centraron en la justificaci¨®n de un borrador que, en su opini¨®n, se adapta a los principios constitucionales, no debe tener un coste recaudatorio elevado -lo "asumible" son 250.000 millones de pesetas, y no debe crear la sensaci¨®n de que los que han pagado impuestos hasta ahora han pecado de ingenuos; y que para este viaje la ¨²nica alforja posible es b¨¢sicamente el borrador elaborado por Hacienda.La reuni¨®n comenz¨® con una intervenci¨®n de Borrell en la que solicit¨® a los asistentes su opini¨®n sobre si en el r¨¦gimen transitorio se podr¨ªa seguir el camino de aplicar la legislaci¨®n antigua a los casos abiertos por una inspecci¨®n, en lugar de aplicar la nueva, como se prev¨¦ en el borrador. En ¨¦ste se establece, adem¨¢s, que las liquidaciones para las futuras inspecciones tienen car¨¢cter de m¨ªnimas.

En este punto, hubo opiniones favorables a aplicar la legislaci¨®n antigua para evitar que los defraudadores salgan beneficiados con la nueva legislaci¨®n, aunque tambi¨¦n hubo otras contrarias. Sin embargo, Hacienda se mantuvo en su idea de que la aplicaci¨®n de la nueva norma es la ¨²nica viable desde el punto de vista constitucional. Explic¨®, adem¨¢s que al establecer m¨ªnimos se evitar¨¢ un problema de gesti¨®n por la avalancha que se podr¨ªa producir de solicitudes de revisi¨®n de declaraciones.

Hacienda neg¨® en todo momento que el decreto suponga una amnist¨ªa fiscal encubierta y nadie entre los asistentes pas¨® de apuntar de manera solapada una opci¨®n de este tipo.

Las cr¨ªticas fueron, sin embargo, un¨¢nimes en cuanto a que la nueva norma discriminar¨¢ a las rentas del trabajo frente a las del capital, ya que las primeras no se reparten, mientras que las segundas se pueden dividir por mitades. En este sentido, fueron bastantes las intervenciones en favor de un ¨²nico sistema que sume las bases imponibles, las divida por dos aplique la tarifa correspondiente y vuelva ¨¢ multiplicarlas por dos (splitting). Hacienda se mostr¨® reacia a esta posibilidad ya que su coste recaudatorio puede superar el medio bill¨®n de pesetas, m¨¢s de la mitad de los ingresos previstos por el Estado este a?o.

Nueva tarifa

Tambi¨¦n arreciaron las cr¨ªticas de los expertos en cuanto a que la opci¨®n de la declaraci¨®n conjunta puede ser inconstitucional, ya que se basa en la antigua norma que fue desterrada del ordenamiento jur¨ªdico por el Constitucional en su sentencia de 20 de febrero. En ese momento del debate, los representantes de Hacienda consultaron al auditorio sobre si se cre¨ªa posible una modificaci¨®n de la tarifa del impuesto sobre la renta para preservar la recaudaci¨®n. La mayor¨ªa expres¨® su opini¨®n contraria.

Paralelamente, el ministro de Econom¨ªa, Carlos Solchaga, declar¨® durante unas jornadas sobre comercio exterior que el borrador de real decreto-ley sobre IRPF est¨¢ "bien fundamentado" y mantiene la progresividad del impuesto

adem¨¢s de reducir la presi¨®n fiscal para los matrimonios con una sola renta.

Por otra parte, la C¨¢mara de Comercio de Barcelona ha propuesto al Ministerio de Hacienda una f¨®rmula para efectuar una regularizaci¨®n fiscal que d¨¦ salida transparente a las principales bolsas de dinero negro. En esta propuesta, que fue presentada el viernes pasado al ministro de Hacienda, Carlos Solchaga, por el presidente de la C¨¢mara de Comercio, Jos¨¦ Mar¨ªa Figueres, se contempla la posibilidad de que los contribuyentes puedan hacer una declaraci¨®n complementaria de patrimonio con fecha 31 de diciembre de 1988 que les permita aflorar lo no declarado hasta fecha, informa Josep Mar¨ªa Cort¨¦s.

Para ello se establecer¨ªa un gravamen extraordinario y transitorio que se califica de "impuesto de regularizaci¨®n" con un tipo del 5%, sobre los importes declarados si se invierten en valores del Estado a un inter¨¦s del 4% y se mantienen inmovilizados durante los pr¨®ximos tres a?os; es decir, hasta 1992. Si el contribuyente opta por transmitir estos valores aflorados, el tipo ser¨ªa del

17%.