37.027 contribuyentes defraudaron a Hacienda 189.644 millones de pesetas durante 1988
El cerco al delito fiscal se dirigi¨® el a?o pasado, con especial ¨¦nfasis, a las rentas obtenidas por rendimientos de capital y variaciones patrimoniales, seg¨²n declar¨® ayer el secretario general de Hacienda, Jaime Gaiteiro, en la presentaci¨®n de la Memoria de las actuaciones de la Inspecci¨®n de Tributos, 1988. A estas fuentes de ingresos se dirigieron 42 inspecciones por cada una realizada sobre rentas del trabajo. Los impuestos sobre la renta de las personas f¨ªsicas y de sociedades son los que acumulan mayor fraude, al aglutinar entre ambos el 62,12% de la deuda detectada por Hacienda.
Con el m¨¦todo de investigar a un menor n¨²mero de contribuyentes, pero elegidos entre los mayores perceptores de renta e investig¨¢ndolos de forma m¨¢s intensiva, Hacienda ha conseguido elevar la deuda tributaria media de cada persona -f¨ªsica o jur¨ªdica- que ha cometido un delito fiscal en un 50,2%, con un incremento de la deuda media por acta levantada del 46,1%. Durante 1988, la Direcci¨®n General de Inspecci¨®n Financiera y Tributaria investig¨® a 37.027 contribuyentes y levant¨® 154.541 actas. De ¨¦stas, 125.055 arrojaron una deuda tributaria por un total de 175.849 millones de pesetas. Es decir, por t¨¦rmino medio, cada contribuyente inspeccionado debe al fisco 4,7 millones de pe setas. Adem¨¢s, a esos 175.849 millones de deuda tributar¨ªa hay que sumar la deuda obtenida por expedientes de delito fiscal, que asciende a 9.195 millones de pesetas, por lo que el total de fondos que puede obtener el fisco por su investigaci¨®n del fraude en 1988 es de 189.644 millones de pesetas.
Esta deuda tributaria, ligeramente superior a la del ejercicio anterior, se ha conseguido a trav¨¦s de la investigaci¨®n de un menor n¨²mero de contribuyentes. En concreto, durante 1988, Hacienda investig¨® a un 25,63% de contribuyentes me nos que en 1987, para conseguir un aumento de la deuda tributaria del 1,34%.
Selecci¨®n del contribuyente
La selecci¨®n de contribuyentes se ha hecho en funci¨®n tanto de la renta declarada como de la fuente de obtenci¨®n de esos ingresos. As¨ª, el 15,7% de las inspecciones en el impuesto sobre la renta se han dirigido hacia contribuyentes que declaraban m¨¢s de 10 millones de pesetas, a pesar de que s¨®lo el 3% de los ciudadanos que hacen declaraci¨®n del IRPF dice estar en este tramo de renta. De otra forma, de cada 100 contribuyentes que han declarado ingresos de m¨¢s de 100 millones de pesetas, Hacienda ha investigado a m¨¢s de 14, mientras que en los cuatro tramos de renta inferiores a dos millones de pesetas, la inspecci¨®n no se ha dirigido ni a uno de cada 100.La fuente de renta es otra de las variables que ha tenido en cuenta la Administraci¨®n para discriminar el tipo de contribuyentes a los que se ha dirigido la inspecci¨®n tributar¨ªa, con el objetivo de que "la pol¨ªtica de selecci¨®n de contribuyentes potencie las actuaciones inspectoras en aquellos sujetos pasivos con mayor capacidad contributiva", que la memoria presentada por Gaiteiro resalta de forma especial.
Ese fin se ha intentado lograr concentrando las inspecciones en los tramos de mayores rentas, cuando ¨¦stos se obten¨ªan por actividades diferentes al trabajo asalariado. As¨ª, mientras que, por t¨¦rmino medio, Hacienda ha investigado el 1,04% de las declaraciones en el IRPF, el porcentaje medio de investigaciones en rentas obtenidas por trabajo asalariado es del 0,78%.
La inspecci¨®n se ha dirigido con mayor insistencia a las rentas obtenidas por el resto de los conceptos. Frente a ese 1,04%. de media, la Administraci¨®n ha investigado el 7,13% de los rendimientos empresariales, el 6,54% de las rentas de profesionales y el 2,11 % de las obtenidas por actividades agr¨ªcolas. En todas esas fuentes, adem¨¢s, los mayores porcentajes de investigaci¨®n se concentran en los tramos altos de renta.
Bolsas de fraude
El sector financiero, por su capacidad de rentabilizar importantes bolsas de fraude fiscal, es uno de los objetivos prioritarios de la Administraci¨®n, seg¨²n declar¨® ayer Jaime Gaiteiro. Con ese objetivo, la investigaci¨®n de esta fuente de renta supera el 10% en todos los tramos, y supera el 80% cuando -por este concepto- los contribuyentes declararon m¨¢s de 100 millones de pesetas.La inspecci¨®n en el impuesto de sociedades tambi¨¦n se ha dirigido, de forma especial, a las empresas que obtienen mayores ingresos. As¨ª, del 0,267. de empresas que declaran ingresos superiores a los 10.000 millones, Hacienda ha investigado a casi la mitad.
Los impuestos sobre la renta de sociedades y sobre la renta de las personas f¨ªsicas acumulan el mayor porcentaje de la deuda tributaria total. Por el impuesto de sociedades, Hacienda ha investigado a 4.267 contribuyentes que deben un total de 55.244 millones de pesetas, es decir, el 31,42%. del total. En un segundo lugar, por volumen de deuda, queda el impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas. Los 25.288 contribuyentes investigados deben 54.043 millones de pesetas al fisco, lo que supone en 30,74% de la deuda tributaria total.
La deuda tributaria total se calcula al sumar la cuota que los contribuyentes dejaron de pagar, los intereses de esa deuda y la sanci¨®n aplicada por la Administraci¨®n. La sanci¨®n media fue, el a?o pasado, del 71 % ; es decir, de cada 100 pesetas que se dejaron de abonar en la cuota, Hacienda impone un recargo de 71 adicionales.
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