El temor a transferir soberan¨ªa, obst¨¢culo a la uni¨®n monetaria de los 'doce'

Las transferencias de soberan¨ªa nacional y las fragilidades econ¨®micas de cada pa¨ªs comunitario constituyen los obst¨¢culos m¨¢s importantes para la realizaci¨®n efectiva de la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria (UEM) de los doce. Esto ha quedado patente, una vez m¨¢s, en el consejo de ministros de Econom¨ªa y Finanzas de la Comunidad Europea (CE), celebrado este fin de semana en Antibes (sur de Francia).Cuando el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors, ped¨ªa el s¨¢bado en rueda de prensa que no se "subestime a la CE", s¨®lo intentaba quitar cierta sensaci¨®n de inmovilismo que eman¨® del encuentro. Con parecida actitud, el ministro franc¨¦s Pierre Beregovoy, afirmaba que el mercado ¨²nico se realizar¨ªa de cualquier modo "por el propio incremento de la interdependencia de las econom¨ªas".

Esto no obsta para que se produjeran ciertos avances en la realizaci¨®n de la primera fase prevista en el informe Delors, es decirm la convergencia acrecentada y voluntaria de las pol¨ªticas econ¨®micas y la entrada en el Sistema Monetario Europeo de todas las monedas comunitarias.

Para ello, el pr¨®ximo consejo de ministros de Econom¨ªa de la CE actualizar¨¢ dos textos comunitarios. El primero, de 8 de mayo de 1964, que establece una colaboraci¨®n entre bancos centrales", y el segundo, del 18 de febrero de 1974, sobre la "convergencia de las pol¨ªticas econ¨®rn¨ªcas", ser¨¢n transformados para jugar un papel m¨¢s importante.

'Informe Delors'

Para la Comisi¨®n, Beregovoy o el ministro espa?ol Carlos Solchaga, el informe Delors debe constituir un proceso cont¨ªnuo, ¨²nico e indivisible. Sin embargo, para otros pa¨ªses, como Dinamarca o Gran Breta?a, s¨®lo se podr¨¢ avanzar en las fases dos y tres (creaci¨®n de sus sistema europeo de bancos centrales y de una moneda ¨²nica) cuando se pueda hacer un balance de c¨®mo ha ido la primera.

En todo caso, si la presidencia francesa quiere apuntarse el tanto de convocar una Conferencia Intergubernamental (CIG) para poner en marcha este proceso, deber¨¢ mostrar la habilidad pol¨ªtica necesaria para que el bando de los m¨¢s resistentes otorgue concesiones. Solchaga dijo que el momento pol¨ªtico clave y m¨¢s delicado ser¨¢ precisamente aquel en el que se desarrolle la CIG, "ya que se corre el peligro de descolgarse de la uni¨®n monetaria".

Cuando Delors dijo el s¨¢bado que las cr¨ªticas a su informe eran de "orden puramente ideol¨®gico", afirmaba impl¨ªcitamente que el viraje crucial requerir¨¢ transferencias de soberan¨ªa que vayan m¨¢s all¨¢ de lo particular de cada pa¨ªs, incluidas las caracter¨ªsticas econ¨®micas. Lo que muchos se preguntan ahora es si todos los miembros de la CE estar¨ªan dispuestos a los sacrificios que conlleva el informe Delors.