Occidente promete ayuda a los pa¨ªses del Este que realicen su reforma pol¨ªtica

La conferencia interministerial de los 24 pa¨ªses occidentales que participan en la operaci¨®n Faro de ayuda a Polonia y Hungr¨ªa confirm¨® ayer en Bruselas "el fuerte apoyo en t¨¦rminos pol¨ªticos y econ¨®micos al camino emprendido por los pa¨ªses del Este hacia una democracia pluralista, un imperio del derecho y una econom¨ªa orientada hacia el mercado". Las ayudas a la RDA, Checoslovaquia, Bulgaria y Checoslovaquia se producir¨¢n "en el momento en que pongan en marcha las necesarias reformas econ¨®micas y pol¨ªticas".

Esta propuesta, obra del ministro alem¨¢n Hans-Dietrich Genscher, fue apoyada por el secretario de Estado norteamericano, James Baker.La menci¨®n a la Uni¨®n Sovi¨¦tica se limita a subrayar "la importancia del proceso de reformas", a pesar de que en el borrador de comunicado final se hab¨ªa incluido inicialmente la necesidad de "intensificar la cooperaci¨®n econ¨®mica con la URSS". Las discusiones finales impusieron un tono de prudencia.

El ¨²nico acuerdo en firme adoptado por los ministros de los 24 (los 12 pa¨ªses de la CE y los 6 de la EFTA, m¨¢s Estados Unidos, Jap¨®n, Canad¨¢, Nueva Zelanda, Australia y Turqu¨ªa) fue la aprobaci¨®n definitiva del fondo de compensaci¨®n para sostener la moneda de Polonia.

Este fondo es un proyecto de la Comunidad en el que las participaciones m¨¢s importantes corresponden a la RFA (250 millones de d¨®lares), Estados Unidos (200 millones) y Jap¨®n (150 millones). El Reino Unido, Francia e Italia contribuir¨¢n con 100 millones de dolares cada uno. Espa?a aportar¨¢ 14 millones, "un porcentaje equivalente a la cuota del 1,4% que tenemos en el FMI", seg¨²n el ministro Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez. El resto se reparte entre Suiza (30 millones de d¨®lares), Canad¨¢ (25 millones), Austria (20 millones), Portugal (5 millones) y Turqu¨ªa (0,65 millones). De este total, una tercera parte ser¨¢n entregas a fondo perdido, y el grueso, cr¨¦ditos.

Las otras propuestas de la CE encontraron ecos favorables, pero pocos compromisos concretos. El proyecto de un Banco Europeo para la Reconstrucci¨®n y el Desarrollo aprobado en la pasada cumbre de Estrasburgo s¨®lo despert¨® el inter¨¦s de "casi todos los pa¨ªses de la EFTA y tambi¨¦n el de Jap¨®n", seg¨²n un ministro. Estados Unidos, por boca de Baker, dej¨® muy claro que va a actuar con fondos propios, aunque est¨¢ dispuesto a coordinar sus acciones. El ambiente es favorable en lo que se refiere a la fundaci¨®n para la formaci¨®n de cuadros y a la participaci¨®n de estudiantes del Este en programas educativos occidentales. Y el cr¨¦dito de 1.000 millones de d¨®lares a Hungr¨ªa para el ajuste estructural de su econom¨ªa sigue pendiente de un acuerdo previo con el Fondo Monetario Internacional.

El vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, Frans Andriessen, destac¨® los progresos alcanzados para poner en marcha acciones futuras, dirigidas especialmente a "mejorar el acceso de los productos h¨²ngaros y polacos a los mercados, la promoci¨®n de inversiones extranjeras, la producci¨®n agr¨ªcola, la formaci¨®n de cuadros y la protecci¨®n del medio ambiente".

Pero, en t¨¦rminos generales, la Conferencia Interministerial, la primera que se celebra desde que la reuni¨®n de los siete grandes lanzara en julio en Par¨ªs la idea de ayudar al Este, no pudo llenar las expectativas que hab¨ªa despertado.