Washington y Mosc¨² aceptan los 'cielos abiertos'

Estados Unidos y la Uni¨®n Sovi¨¦tica expusieron ayer en p¨²blico, en Ottawa, sus divergencias sobre desarme convencional, pero pusieron de manifiesto que estas diferencias no deben impedir un acuerdo sobre la propuesta norteamericana de cielos abiertos, que ha reunido por primera vez en un foro bilateral a los ministros de Asuntos Exteriores de los 23 pa¨ªses de la Alianza Atl¨¢ntica y del Pacto de Varsovia.

La inusitada reuni¨®n de representantes de los dos bloques militares fue inaugurada el lunes en Ottawa por el primer ministro canadiense, Brian Mulroney, quien resumi¨® el esp¨ªritu que anima a los participantes al afirmar que "la guerra fr¨ªa ha terminado".La conferencia terminar¨¢ hoy, martes, a nivel ministerial y se prolongar¨¢ a nivel de expertos hasta el pr¨®ximo d¨ªa 28.

La sesi¨®n de la ma?ana de la reuni¨®n, convocada para discutir la propuesta de cielos abiertos, hecha por el presidente George Bush el pasado mayo, tuvo dos protagonistas de excepci¨®n en los ministros de Asuntos Exteriores de Estados Unidos y de la Uni¨®n Sovi¨¦tica, James Baker y Edvard Shevardnadze, respectivamente.

Ambos ministros apoyaron sin reservas la propuesta de cielos abiertos, en la que Bush recogi¨® una proposici¨®n hecha en 1955 por su antecesor en la presidencia Dwight D. Eisenhower, que consiste b¨¢sicamente en autorizar el sobrevuelo de aviones militares desarmados sobre los territorios de los pa¨ªses de los dos bloques con un preaviso de s¨®lo 24 horas, con el fin de inspeccionar las instalaciones b¨¦licas y las concentraciones de tropas en un pa¨ªs determinado. La propuesta de Bush permitir¨ªa por primera vez el sobrevuelo de instalaciones militares no s¨®lo en territorio europeo, sino tambi¨¦n en la Rusia asi¨¢tica y en el espacio a¨¦reo de los dos miembros americanos de la OTAN, Estados Unidos y Canad¨¢.

Divergencias convencionales

Sin embargo, Baker y Shevardnadze aprovecharon la oportunidad para dejar patente sus diferentes planteamientos sobre las conversaciones de desarme convencional que se celebran en Viena.

Para Baker, que se entrevist¨® la pasada semana en Mosc¨² con el m¨¢ximo dirigente sovi¨¦tico, Mijail Gorbachov, existen dos obst¨¢culos principales para llegar a un acuerdo sobre desarme, convencional: los techos en el n¨²mero de aviones que Mosc¨² pretende imponer y la desproporci¨®n en el n¨²mero de tropas favorable a la Uni¨®n Sovi¨¦tica si en la reducci¨®n propuesta por Bush, de 195.000 hombres para Europa central y 225.000 para la totalidad del continente europeo, no se consideran los efectivos estacionados en el territorio europeo de la URSS.

Con relaci¨®n al n¨²mero de aviones que ambos bloques podr¨ªan mantener, Baker manifest¨® que los techos que Gorbachov pretende "obligar¨ªan a la OTAN a incrementar en 2.000 aparatos sus actuales efectivos a¨¦reos con el fin de llegar a una paridad". "Esa pretensi¨®n [la de Gorbachov], dif¨ªcilmente puede calificarse como paso adelante para el desarme convencional", dijo Baker.

Por su parte, Shevardnadze contraatac¨® en su respuesta con uria referencia a la negativa norteamericana a incluir sus barcos de guerra y los proyectiles lanzados desde el mar en las conversaciones de desarme convencional. Shevardnadze se refiri¨® adem¨¢s, de forma con creta, a las armas espaciales, en una clara alusi¨®n a la Iniciativa de Defensa Estrat¨¦gica (SDI), conocida popularmente como guerra de las galaxias, en cuya investigaci¨®n siguen trabajando los cient¨ªficos de Estados Unidos. "De nada nos servir¨ªa tener unos cielos abiertos", dijo Shevardnadze, "si mantenemos unos espacios cerrados".

El ministro sovi¨¦tico propuso que la pol¨ªtica de cielos abiertos se complementara con otra de mares abiertos y espacios abiertos, y adelant¨® la posibilidad de que se creara un organismo internacional encargado de verificar el despliegue de sistemas espaciales.

En el curso de una reuni¨®n privada de la OTAN, el ministro de Asuntos Exteriores de la RFA, Hans-Dietrich Genscher hizo un detallado resumen de la visita que acababa de realizar a Mosc¨² con el canciller federal, Helmut Kohl. Genscher subray¨® que Bonn reconoc¨ªa el derecho de las cuatro potencias vencedoras en la II Guerra Mundial a participar en cualquier acuerdo sobre el futuro papel de una Alemania unificada en Europa, aunque manifest¨® que la reunificaci¨®n germana deber¨ªa ser decidida exclusivamente por las dos Alemanias.

Por su parte, el ministro de Asuntos Exteriores espa?ol, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, que intervino en la sesi¨®n de la tarde, record¨® que cuando se habla de desarme "existe una dimensi¨®n europea de la seguridad que no puede olvidarse, y esta dimensi¨®n afecta al Mediterr¨¢neo, escenario de una excesiva concentraci¨®n de armamentos".

Fern¨¢ndez Ord¨®?ez pidi¨® que se aproveche la experiencia de Europa oriental para "cimentar la confianza, los modelos democr¨¢ticos y los derechos humanos" en el Mediterr¨¢neo.