UGT, el sindicato

El pr¨®ximo 11 de abril dar¨¢n comienzo las sesiones del 35? Congreso Confederal de la Uni¨®n General de Trabajadores. Para nuestro sindicato, este congreso tiene una especial significaci¨®n por varios motivos: en primer lugar, porque lo realizamos cuando han transcurrido 102 a?os desde que en 1888 se constituyera la UGT y es, por tanto, el primero que celebramos tras la conmemoraci¨®n de nuestro centenario; en segundo lugar, porque nos encontramos a dos a?os vista de la entrada en vigor del Acta ¨²nica, de la Europa, comunitaria sin fronteras, con lo que ello supone de reto para los trabajadores y sus organizaciones, y por ¨²ltimo, porque el congreso va a tener que debatir sobre la actividad sindical y organizativa desarrollada durante cuatro intensos a?os en los cuales se han producido acontecimientos de indudable importancia y trascendencia tanto para la UGT como para el conjunto de los trabajadores.Nuestro sindicato acude a esta cita con un importante bagaje: durante estos a?os ha dejado patente una vez m¨¢s que sabe ser firme y responsable en la defensa de los intereses de los trabajadores y que, igualmente, ha sabido mantener su independencia de criterio y de actuaci¨®n frente a presiones de muy diverso signo. Por otra parte, durante este per¨ªodo de actividad sindical aumentarnos el n¨²mero de afiliados en cerca de un 45% y, con el trabajo de todos, hemos logrado que nuestro sindicato sea una de las m¨¢s s¨®lidas y amplias organizaciones del pa¨ªs.

Es por ello, y sin caer en la autocomplacencia, por lo que debemos dejar patente nuestro convencimiento de que la UGT ha progresado notablemente en lo que hace referencia a su consolidaci¨®n organizativa, a su presencia e implantaci¨®n en los centros de trabajo, elementos todos ellos que ser¨¢n sin duda reforzados e impulsados en los propios debates congresuales, convencidos como estamos de que en un sistema democr¨¢tico los sindicatos son imprescindibles para organizar y defender a los trabajadores, profundizar en la democracia y desarrollar una pol¨ªtica de progreso.

En cualquier caso, el congreso confederal -m¨¢ximo ¨®rgano de direcci¨®n del sindicato- debe pronunciarse sobre los aciertos y desaciertos de la pr¨¢ctica sindical llevada a cabo durante estos ¨²ltimos cuatro a?os; ¨¦sa es una de sus funciones, como tambi¨¦n lo es dise?ar y aprobar los criterios de actuaci¨®n hasta el pr¨®ximo congreso.

Cabe se?alar a este respecto que los debates sobre pol¨ªtica organiizativa van a ocupar un lugar de primer orden; no en vano este congreso ha sido definido como el de la consolidaci¨®n y expansi¨®n de la UGT.

En esta materia, el fortalecimiento de las federaciones estatales -de la estructura profesional del sindicato- es el reto m¨¢s importante que tenemos planteado. Esta pol¨ªtica debe contemplar los esfuerzos que tenemos que seguir desarrollando para afianzar un sindicalismo de base, pegado a la realidad de las empresas y al sentir mayoritario de los trabajadores.

La s¨ªntesis de estos dos principios nos lleva al convencimiento de que el fortalecimiento del sindicato debe de hacerse prioritariamente en el ¨¢mbito de la empresa, potenciando para ello las secciones sindicales.

Es necesario practicar un sindicalismo cotidiano que d¨¦ respuestas eficaces y de manera permartente a los problemas y reivindicaciones de los trabajadores, y para que esto sea as¨ª es necesario contar con organizaci¨®n en el centro de trabajo. Si bien lo anterior es evidente, no lo es menos que dif¨ªcilmente el sindicato puede ejercer su funci¨®n en la empresa, convirti¨¦ndose en una herramienta ¨²til para los trabajadores, si no dispone de competencias exclusivas en un aspecto como el de la negociaci¨®n colectiva, que est¨¢ indisolublemente ligado a la propia esencia del sindicalismo.

En consecuencia, uno de los objetivos que se plantea el congreso es el de lograr la sindicalizaci¨®n de los convenios, o, lo que es lo mismo, que el sindicato protagonice en exclusiva el conjunto de los procesos de la negociaci¨®n, aplicaci¨®n y gesti¨®n de los acuerdos en el seno de las empresas.

Para conseguirlo es necesario avanzar en la articulaci¨®n de la propia negociaci¨®n y en el enriquecimiento del contenido de los convenios, lo que posibilitar¨¢ una acci¨®n sindical con mayor participaci¨®n y una pr¨¢ctica de negociaci¨®n y di¨¢logo social en las empresas.

Por otra parte, la UGT encara el futuro inmediato reafirmando su decidida voluntad de seguir manteniendo una actitud constructiva, de trabajar de manera positiva para consolidar la recuperaci¨®n econ¨®mica, aportando nuestro esfuerzo para mantener un crecimiento econ¨®mico que debe ser equilibrado y solidario.

Y lo vamos a seguir haciendo bajo el principio (le que el di¨¢logo y la negociaci¨®n son los mejores instrumentos para conseguirlo y porque son elementos consustanciales con el sindicalismo y con nuestra concepci¨®n de la acci¨®n sindical.

A este respecto hay que poner de manifiesto que, para el sindicato, las pol¨ªticas de concertaci¨®n y de solidaridad exigen de los poderes p¨²blicos contenidos de progreso, potenciar y desarrollar el Estado de bienestar, as¨ª como la decidida apuesta por un sector p¨²blico eficaz y suficiente que contrarreste los desequilibrios sociales del libre mercado, aspectos que son consustanciales del modelo socialdem¨®crata.

Objetivo prioritario

En cualquier caso, y as¨ª lo recogen los documentos de trabajo que se presentan al congreso, lo que resulta perentorio es que la creaci¨®n de empleo sea el objetivo-prioritario de la pol¨ªtica econ¨®mica. El papel que al respecto debe desempe?ar el sector p¨²blico es de enorme importancia, en especial en el desarrollo de iniciativas correctoras de las insuficiencias y carencias que en materias como las infraestructuras b¨¢sicas, equipamientos, protecci¨®n del medio ambiente, asistencia social y extensi¨®n y ampliaci¨®n de los servicios p¨²blicos, constituyen en s¨ª mismas oportunidades de enorme relevancia para asociar estrechamente objetivos de creaci¨®n de empleo, de capitalizaci¨®n social y de satisfacci¨®n de necesidades p¨²blicas.

Junto al reto del pleno empleo, para la UGT, otro de los objetivos fundamentales es el de eliminar la precarizaci¨®n en el mercado de trabajo y obtener los mismos derechos contractuales para todos los trabajadores, ampliando la cobertura de la negociaci¨®n colectiva, y para ello, un primer elemento fundamental es la lucha por la estabilidad en el empleo, ya que la precarizaci¨®n modifica la correlaci¨®n de fuerzas a favor del empresario y conlleva al mismo tiempo el desarrollo de unas. relaciones laborales de tipo individual.

En otro orden de cosas, vamos a seguir trabajando activamente por lograr la paulatina reducci¨®n de las desigualdades entre las personas reivindicando la homologaci¨®n de nuestros niveles de protecci¨®n social con los de los pa¨ªses m¨¢s avanzados de la Comunidad Europea.

La elevada tasa de paro y la proliferaci¨®n de formas de empleo precario, unidas al modelo de crecimiento impulsado durante los ¨²ltimos a?os, han supuesto una acentuaci¨®n de las desigualdades, deteriorando al mismo tiempo bienes y servicios p¨²blicos esenciales. Las desigualdades deben ser reducidas por sistemas fiscales y de seguridad social. La situaci¨®n actual y el diferencial que en estas materias a¨²n nos separa de los pa¨ªses comunitarios hacen necesario y posible redistribuir m¨¢s y mejor en nuestro pa¨ªs, y en esta perspectiva, la lucha contra el fraude fiscal es una pieza central.

Por tanto, UGT est¨¢ firmamente comprometida para lograr que los sistemas de protecci¨®n social para todas aquellas personas que ocupan posiciones m¨¢s fr¨¢giles y desprotegidas sean reforzados, al tiempo que reivindica la mejora y ampliaci¨®n de los bienes preferentes: educaci¨®n, sanidad, vivienda y servicios colectivos, en la seguridad de que ello conforma una sociedad m¨¢s justa, eficaz y solidaria.

Por ¨²ltimo, debemos referirnos a un aspecto de suma importancia para la UGT y para el conjunto del movimiento sindical europeo, como es el desarrollo de lo que denominamos democracia econ¨®mica, en tanto que este concepto engloba el conjunto de medidas e instrumentos que permiten a los trabajadores tener una mayor capacidad de influencia en las decisiones econ¨®micas y sociales en todos los ¨¢mbitos.

Esta capacidad de intervenci¨®n se concreta por medio de la participaci¨®n tanto en las empresas como en las instituciones en las cuales se determina en buena medida el salario indirecto. En consecuencia, definir y potenciar mecanismos de democracia econ¨®mica es un objetivo central y estrat¨¦gico para la UGT, m¨¢xime ante la perspectiva de la entrada en vigor del Acta ?nica.

Empleo y precariedad

En resumen, la consecuci¨®n del pleno empleo, la eliminaci¨®n de la precariedad en el mercado de trabajo y el aumento y mejora de la protecci¨®n social y los servicios sociales son los objetivos estrat¨¦gicos que van a ser discutidos en nuestro 35? congreso. Junto a ello, el congreso abordar¨¢ en profundidad lo relativo a la consolidaci¨®n de las federaciones y de las secciones sindicales, la apertura a los nuevos colectivos y la modernizaci¨®n y racionalizaci¨®n del trabajo del conjunto de nuestros organismos. Todos estos aspectos tienen una enorme importancia para garantizar una significativa aportaci¨®n del movimiento sindical de nuestro pa¨ªs en la construcci¨®n del espacio social europeo, de una Europa de los trabajadores -en el marco de la Confederaci¨®n Europea de Sindicatos- evitando con ello que este proceso se haga sobre el recorte de los derechos de los trabajadores, el dumping social y el aumento de las desigualdades.

?stos son, de manera sucinta, algunos de los principales puntos que ser¨¢n discutidos en nuestro congreso. En cualquier caso, la UGT seguir¨¢ trabajando con coherencia, eficacia y responsabilidad, practicando su autonom¨ªa sindical, desde nuestra orientaci¨®n socialista y siempre con el prop¨®sito de defender a los trabajadores y lograr una sociedad m¨¢s justa y solidaria.