El Congreso de Brasil aprueba el programa de ajuste econ¨®mico
El presidente brasile?o Fernando Collor logr¨® una importante victoria en la noche del mi¨¦rcoles al obtener en el Congreso en Brasilla la aprobaci¨®n de los aspectos m¨¢s pol¨¦micos de su plan econ¨®mico. El ¨¦xito del presidente fue una gran sorpresa: un mes despu¨¦s de empezar a gobernar, no se supon¨ªa que Collor tuviera una mayor¨ªa de parlamentarios a su favor.El plan lanzado por Collor el 16 de marzo se apoya en reforrnas monetarlas, fiscales, del Estado y la. privatizaci¨®n de empresas p¨²blicas, adem¨¢s de la apertura de la econom¨ªa brasile?a hala los rnercados internacionales. Algunas de las medidas de combate a la inflaci¨®n, como la espantosa escasez de moneda provocada por el Banco Central, son impopulares y hasta el mi¨¦rcoles parec¨ªa que el legislativo brasile?o, con sus amplios poderes constitucionales, las iba a cambiar sustancialmente.
El punto m¨¢s pol¨¦mico del plan Collor es el bloqueo de cuentas en los bancos, el rescate de aplicaciones financieras en los mercados de cort¨ªsimo plazo y, sobre todo, de los dep¨®sitos de las cuentas de ¨¢horro, un instrumento muy utilizado por los brasile?os para proteger su dinero de una inflaci¨®n que hab¨ªa llegado al 84% en marzo. La confiscaci¨®n de estos activos financieros represent¨® alrededor de 100.000 millones de d¨®lares en manos del Gobierno.
Collor y su en¨¦rgica ministra de Econom¨ªa, Zelia Cardoso, justifican las medidas con el argumento de que mucho dinero en manos de los consumidores significa presiones sorportables. Aunque el Gobierno no lo diga, el plan tiene como premisa una recesi¨®n econ¨®mica controlada y la liberaci¨®n de recursos para que las empresas puedan pagar las n¨®minas.
Votaci¨®n confusa
En la nerviosa y confusa votaci¨®n del mi¨¦rcoles por la noche, las medidas decretadas por Collor fueron aprobadas contra un proyecto alternativo presentado por el principal partido de oposici¨®n, el PMDB. Con la aprobaci¨®n de la reforma inonetarla y sus medidas restrictivas, se estima que el Gobierno mantendr¨¢ por lo menos por dos meses m¨¢s sus extraordinarios instrumentos de control sobre la econom¨ªa.Parte del voto en favor de Collor en el Congreso se explica por el hecho de que en octubre se elige una nueva C¨¢mara de Diputados y un tercio del Senado en Brasilia. Aunque duramente criticado por industriales, banqueros y las clases medias y altas, el bloqueo de aplicaciones financieras no afect¨® al 92% de los que tienen su dinero en cajas de ahorro. As¨ª, por lo menos, esa parte del plan Collor podr¨ªa ser de valor electoral.
Menos aceptable para los parlamentarios brasile?os, muy d¨¦biles frente a intereses corporativistas, ha sido la reforma del Estado, que incluye la extinci¨®n de empresas p¨²blicas, la venta de otras y el despido de miles de empleados del Gobierno. La propuesta de Collor es disminuir la m¨¢quina burocr¨¢tica y, la presencia del Estado en sectores importantes de la econom¨ªa.
As¨ª, el Congreso tambi¨¦n aprob¨® el plan de privatizaci¨®n de reforma del Estado, pero g¨¢rantiz¨® al legislativo el control final sobre las empresas que pasar¨¢n a manos privadas o que simplemente se cerrar¨¢n. El Congreso impuso que el capital extranjero no podr¨¢ llegar a m¨¢s de la mitad de las acciones de empresas estatales.
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