La Comunidad Europea se plantea incorporar la RDA en tres fases

ENVIADO ESPECIALLa integraci¨®n de la Rep¨²blica Democr¨¢tica Alemana (RDA) en la Comunidad Europea deber¨¢ hacerse en tres etapas para graduar el impacto de la unificaci¨®n alemana, seg¨²n el informe elaborado por la Comisi¨®n Europea que ser¨¢ sometido a la aprobaci¨®n de los jefes de Estado y de Gobierno de los doce el pr¨®ximo d¨ªa 28.

Los ministros de Exteriores de la Comunidad perfilar¨¢n hoy en Dubl¨ªn el documento, en una reuni¨®n preparatoria de esa cumbre extraordinaria que tendr¨¢ lugar en la capital irlandesa. En la agenda del encuentro figura tambi¨¦n el papel de la CE como polo de atracci¨®n y motor de la occidentalizaci¨®n de los pa¨ªses del Este, dentro de un marco de relaciones privilegiadas. Los ministros pondr¨¢n a punto una declaraci¨®n sobre el conflicto de la URSS con Lituania.El informe de la Comisi¨®n Europea hace especial hincapi¨¦ en los beneficios que se derivar¨¢n de la unificaci¨®n de las dos Alemanias y de la incorporaci¨®n autom¨¢tica del territorio de la RDA a la CE. La perspectiva m¨¢s probable, dice el informe, "es que la Rep¨²blica Federal de Alemania registrar¨¢ una tasa de crecimiento superior en un 1% a la de los ¨²ltimos a?os. Este resultado podr¨ªa a su vez estimular el crecimiento de la Comunidad en 0,5% como media".

Acelerar la integraci¨®n

Por otra parte, la unificaci¨®n "ofrece la posibilidad de reforzar y acelerar la integraci¨®n europea". Esta afirmaci¨®n avala el compromiso pol¨ªtico asumido el jueves por el presidente franc¨¦s, Fran?ois Mitterrand, y el canciller germano occidental, Helmut Kohl, de construir la uni¨®n pol¨ªtica europea en paralelo a la uni¨®n econ¨®mica y monetaria.

El ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, coment¨® a este respecto que la declaraci¨®n franco-alemana est¨¢ en la l¨ªnea de las posiciones que Espa?a ha defendido p¨²blicamente en varias ocasiones recientes. A?adi¨®: "Somos partidarios de aclarar los trabajos de la uni¨®n econ¨®mica y monetaria y de dar en la cumbre del 28 de abril un paso cualitativo hacia la uni¨®n pol¨ªtica europea".

El reto de llevar la l¨®gica del mercado ¨²nico hasta sus ¨²ltimas consecuencias -en el proyecto figuran un reforzarmiento de las instituciones de la CE y una pol¨ªtica exterior y de defensa com¨²n- est¨¢ respaldado por la mayor¨ªa de los doce.

La integraci¨®n de la RDA en la CE se producir¨¢ autom¨¢ticamente "sin modificar necesariamente los tratados", pero plantear¨¢ problemas similares a los de tina ampliaci¨®n cl¨¢sica. Por eso, la Comisi¨®n plantea un procese en tres partes. La primera ser¨¢ un per¨ªodo "interino de adaptaci¨®n" que comenzar¨¢ el 1 de julio. La segunda etapa o "fase transitoria" se iniciar¨¢ a la vez que la uni¨®n formal de las dos Alemanias, probablemente en la segunda mitad del pr¨®ximo a?o. El territorio de la RDA gozar¨¢ de per¨ªodos transitorios y excepciones sobre ayudas p¨²blicas pero podr¨¢ beneficiarse de cr¨¦ditos y fondos regionales de la CE. aunque sin perjudicar las inversiones previstas hasta 1993 para las actuales regiones desfavorecidas. S¨®lo al final de ese a¨²n impreciso proceso de adaptaci¨®n llegar¨¢ la etapa definitiva o de plena integraci¨®n.