Las televisiones privadas podr¨¢n ser adquiridas en su totalidad por empresarios europeos

Los actuales canales de televisi¨®n espa?oles y otros que se creen en los pr¨®ximos a?os podr¨¢n ser adquiridos en su totalidad por empresas o empresarios de la Comunidad Europea, espa?oles y no espa?oles, con el ¨²nico l¨ªmite de que cada socio no posea m¨¢s del 25% del capital. ?sta ser¨¢ la primera y m¨¢s importante consecuencia de una enmienda que pretende introducir el Grupo Socialista en el Proyecto de Uy de Presupuestos Generales del Estado, que comenzar¨¢ a ser debatido en los pr¨®ximos d¨ªas. Esta misma medida afectar¨¢ tambi¨¦n a la radiodifusi¨®n.

Con esta nueva norma, que supondr¨¢ un gran paso en la liberalizaci¨®n total de las inversiones en el sector audiovisual, se persigue la adaptaci¨®n de la legislaci¨®n espa?ola a las pr¨¢cticas de libre mercado que se derivan del Tratado de Roma y a las ¨²ltimas recomendaciones de la Comisi¨®n de las Comunidades Europeas hechas con vistas a la entrada en vigor del mercado ¨²nico europeo a partir de 1992, seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n que est¨¢n siguiendo muy de cerca este proceso.Magnates de la comunicaci¨®n que operan en Europa, como Rupert Murdoch, Robert Maxwell o Robert Hersant, que en anteriores ocasiones quisieron penetrar en la industria audiovisual espa?ola, podr¨¢n intentar una nueva participaci¨®n al amparo de la nueva normativa.

Cuando entre en vigor la nueva norma, prevista para este mismo a?o, se podr¨¢ dar el caso de que una cadena de televisi¨®n espa?ola est¨¦ totalmente en manos de extranjeros.

En la actualidad, de acuerdo con la Ley de Inversiones Extranjeras, y m¨¢s concretamente con la Ley de Televisi¨®n Privada, el sector audiovisual se considera como un sector estrat¨¦gico para las inversiones extranjeras y por ello est¨¢ sometido a determinadas limitaciones de diversa ¨ªndole.

En la Ley de Televisi¨®n Privada se se?ala que la totalidad de las acciones de titularidad de extranjeros en una cadena de televisi¨®n privada no podr¨¢ en ning¨²n momento, ni directa ni indirectamente, superar el 25% del capital de una sociedad concesionaria.

Este l¨ªmite desaparecer¨¢, aunque seguir¨¢ manteni¨¦ndose otra de las limitaciones referidas a que ninguna persona f¨ªsica o jur¨ªdica podr¨¢ ser titular, directa o indirectamente, de m¨¢s del 25% del capital de una sociedad concesionaria. Se mantendr¨¢ tambi¨¦n la limitaci¨®n de que ninguna empresa o empresario podr¨¢ ser titular de acciones de m¨¢s de una sociedad concesionaria.

Dos v¨ªas legales

En el Ministerio de Econom¨ªa, departamento de la Administraci¨®n que tiene las competencias sobre inversiones de capital extranjero en Espa?a, se han estudiado dos v¨ªas jur¨ªdicas para introducir los cambios liberalizadores.

Por una parte, se ha pensado en enviar al Parlamento un proyecto de ley que modifique los art¨ªculos pertinentes de la Ley de Inversiones Extranjeras y la Ley de Televisi¨®n Privada, y por otra, se ha estudiado la posibilidad de realizar el cambio a trav¨¦s de la Ley General de Presupuestos del Estado.

Finalmente, se ha adoptado esta segunda v¨ªa, seg¨²n fuentes administrativas, lo que permitir¨¢ que este mismo a?o entren en vigor las nuevas normas y puedan registrarse los primeros cambios. La limitaci¨®n de participaci¨®n de capital extranjero en las empresas concesionarlas de los tres canales de televisi¨®n privada que se concedieron el a?o pasado en Espa?a fue se?alada en su momento por empresarios extranjeros interesados en participar en la televisi¨®n espa?ola como una de las dificultades para constituir grupos financieros suficientemente potentes como para hacer frente a las nuevas empresas.

Por otra parte, las empresas espa?olas se quejaron de la limitaci¨®n, que se seguir¨¢ manteniendo en el futuro, de no poder adquirir m¨¢s del 25% del capital social porque este fraccionamiento entra?a, en opini¨®n de los empresarios espa?oles, una enorme dificultad para dirigir de forma coherente y eficaz una empresa de televisi¨®n.

Durante el proceso de la constituci¨®n de las sociedades que optaron a una licencia de televisi¨®n privada el pasado verano, fueron muchas las empresas extranjeras interesadas en participar en la aventura audiovisual espa?ola. Uno de estos empresarios, Rupert Murdoch, se situ¨® desde sus bases empresariales del Reino Unido en la empresa Univisi¨®n junto con el grupo espa?ol Zeta, pero Univisi¨®n no obtuvo licencia.

Berlusconi y Rousselet

Corrieron mejor suerte los europeos Silvio Berlusconi, due?o de las televisiones privadas italianas y acccionista destacado de otras televisiones europeas, y Andr¨¦ Rousselet, de Canal Plus de Francia, que tiene tambi¨¦n ramificaciones en varios pa¨ªses del Viejo Continente. Cada uno de estos dos magnates participa con un 25% del capital en los canales que han obtenido licencia, Tele 5 y Canal Plus, respectivamente.