El Gobierno de Andorra impide a la Caja de Pensiones crear un banco filial en el Principado

El Gobierno de Andorra ha impedido a la Caja de Pensiones (La Caixa) la creaci¨®n de un banco filial con participaci¨®n de la Caja de la Seguridad Social andorrana. El consejero de Econom¨ªa del Principado pirenaico, Jaume Bartomeu, ha impedido que la caja del organismo aut¨®nomo encargado de administrar los subsidios m¨¦dicos y laborales forme parte del banco filial proyectado por La Caixa para Andorra, que en principio podr¨ªa estar integrado en Caixabanc, SA, una entidad filial de La Caixa con base operativa en Francia.

La actitud del Gobierno andorrano, al impedir la participaci¨®n de la Seguridad Social en el proyecto, supone oficializar la oposici¨®n formal de la Administraci¨®n del Principado pirenaico a los planes de expansi¨®n de La Caixa en aquel territorio.El banco filial proyectado deber¨ªa agrupar los activos y pasivos de la entidad en Andorra, b¨¢sicamente sus cinco sucursales, con un volumen de dep¨®sitos superior a 35.000 millones de pesetas. La Caixa proyectaba aplicar estos recursos a cambio de una participaci¨®n del 33% -m¨¢ximo legal para los socios extranjeros- en el banco filial, en el que asimismo estar¨ªan la Caja de la Seguridad Social y el Cr¨¨dit Andorr¨¤. Este ¨²ltimo banco, la entidad financiera andorrana con mayor volumen de recursos -150.000 millones de pasivo y 5.000 millones de capital-, es a su vez el socio tradicional de La Caixa. La entidad de ahorro espa?ola tiene en la actualidad una participaci¨®n directa en Cr¨¨dit Andorr¨¤ del 32,6%.

Al no concretarse este proyecto, La Caixa deber¨¢ replantearse la expansi¨®n de Caixabanc, entidad nacida con la compra a Paribas del Banque pour la Construction et l'Equip¨¦ment y que inicialmente ten¨ªa el proyecto de extenderse sobre territorio franc¨¦s y Andorra.

"La Caixa obtuvo permiso en 1935 para abrir una sucursal en territorio andorrano, y posteriormente su presencia se ha convertido en una situaci¨®n de hecho que ahora choca con el ordenamiento mercantil vigente desde 1987", se?alan fuentes del Gobierno del Principado. Otros bancos espa?oles tienen participaciones directas en entidades andorranas, como el caso del BBV en la Banca Mora. En conjunto, "la banca espa?ola controla indirectamente m¨¢s del 50% del negocio financiero andorrano", seg¨²n se?alan las mismas fuentes.

Concentraci¨®n estrat¨¦gica

Con la creaci¨®n de un banco filial, La Caixa intentaba iniciar una nueva etapa en la que retirar¨ªa su acci¨®n comercial directa a trav¨¦s de las oficinas y concentrar su atenci¨®n "en una ¨²nica unidad estrat¨¦gica de negocio", seg¨²n fuentes ejecutivas de la entidad de ahorro. Inicialmente, La Caixa quer¨ªa aportar al banco filial proyectado su principal activo inmobiliario en Andorra, el edificio de los almacenes Prisunic, adquirido hace unos a?os por 1.500 millones de pesetas con la idea de convertirlo en su sede en el Principado. Pero La Caixa decidi¨® vender el edificio, valorado ahora en 4.000 millones.

La posibilidad final de que La Caixa o cualquier entidad pueda establecerse en Andorra depende de la autorizaci¨®n de los copr¨ªncipes espa?ol y franc¨¦s, aunque su ubicaci¨®n operativa est¨¢ igualmente sujeta a la facultad del Gobierno, seg¨²n el ordenamiento jur¨ªdico del pa¨ªs pirenaico. Los representantes de ambos copr¨ªncipes -arzobispo de la Seu d'Urgell, por parte espa?ola, y presidente de la Rep¨²blica, por parte francesa- han rechazado pronunciarse al respecto, aunque su decisi¨®n final est¨¢ sujeta a acuerdos muy recientes alcanzados con el Ejecutivo andorrano. Estos pactos se enmarcan en acuerdos de mayor importancia entre copr¨ªncipes y Gobierno que afectan a la posici¨®n de Andorra como miembro de la Uni¨®n Aduanera, su estatuto frente a la CE y al funcionamiento del sistema financiero del Principado ante el mercado ¨²nico y la libre circulaci¨®n de capitales.