Una cumbre dif¨ªcil

EN LA reuni¨®n entre Bush y Gorbachov que se inicia ma?ana en Washington se plantear¨¢n problemas vitales para los dos pa¨ªses, y en cierto modo, para el conjunto de la humanidad. Vivimos una etapa en la que el sistema bipolar, las estrategias basadas en la confrontaci¨®n militar entre bloques se hacen caducas. Hay que sustituirlas. En Europa estamos en una fase de fluidez despu¨¦s de los profundos cambios en el Este. Los Gobiernos necesitan dise?ar un nuevo marco para las relaciones internacionales. Por eso mismo, la cumbre Bush-Gorbachov ser¨¢ dif¨ªcil: prometedora si predomina un clima de concertaci¨®n, pero con serias dificultades sobre el tapete.Hace unos meses se preve¨ªa que ser¨ªa la cumbre del desarme nuclear. Sin embargo, la unificaci¨®n alemana se ha colocado en el centro de las preocupaciones a causa del desacuerdo entre la actitud occidental favorable a la integraci¨®n en la OTAN de la Alemania unida, y la negativa rotunda de Gorbachov a tal decisi¨®n. Durante la reciente visita de Mitterrand a Mosc¨², la nota m¨¢s sobresaliente fue ese desacuerdo. Gorbachov habl¨® del tema con particular energ¨ªa, sin duda porque quer¨ªa sentar una posici¨®n de fuerza con vistas a las negociaciones con Bush.

La posici¨®n actual de Gorbachov en el interior de su pa¨ªs no es la m¨¢s adecuada para que pueda hacer concesiones en los problemas internacionales. Por otra parte, ha tomado una opci¨®n estrat¨¦gica clara en favor de un acercamiento de la URS S a Europa. Para ¨¦l es una necesidad tanto pol¨ªtica como econ¨®mica. Por eso mismo teme cualquier paso que pueda traducirse en una marginaci¨®n de la URSS y piensa que una Alemania en la OTAN podr¨ªa crear una nueva divisi¨®n de Europa, esta vez en las fronteras occidentales de la Uni¨®n Sovi¨¦tica. Esta raz¨®n pesa, sin duda, m¨¢s que consideraciones militares, aunque necesita tranquilizar a sus generales.

Visto en su marco pol¨ªtico, el actual desacuerdo puede no ser insoluble. Algunas f¨®rmulas han sido barajadas durante la estancia de Mitterrand en Mosc¨². Un aspecto fundamental es el cambio que debe sufrir la OTAN, que tendr¨¢ cada vez m¨¢s un papel pol¨ªtico y Menos militar. Y asimismo la perspectiva, que a los sovi¨¦ticos interesa en grado sumo, de avanzar hacia una confederaci¨®n europea, hacia estructuras que abarquen al conjunto de nuestro continente y que den mayor consistencia y permanencia a lo que ha sido hasta ahora la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa. Aunque no corresponde a los dos, presidentes resolver el problema alem¨¢n, mucho depender¨¢, para el ¨¦xito de la reuni¨®n, de que en ella se perfilen aproximaciones en estas cuestiones decisivas.

El desarme nuclear es el tema que ha sido preparado con m¨¢s esmero para que la cumbre de Washington logre un resultado espectacular. Los compromisos elaborados durante la ¨²ltima visita de Baker a Mosc¨² permiten esperar un acuerdo de principio para la firma de un tratado que disminuya en un 30% los respectivos arsenales nucleares estrat¨¦gicos y que reduzca a la mitad las cabezas de los misiles bal¨ªsticos. Un aspecto vital de la cumbre.