Los ingresos por cuotas en el r¨¦gimen general de la Seguridad Social aumentaron un 16% en el ¨²ltimo a?o

Los ingresos por cuotas a la Seguridad Social crecieron un 14,2% en junio de este a?o con respecto a los 12 meses anteriores. El incremento de los ingresos, que es especialmente elevado en el r¨¦gimen general, en el que suben un 16%, se produce fundamentalmente por el acercamiento entre bases de cotizaci¨®n e incremento salarial y una mejora de la gesti¨®n, seg¨²n afirma el secretario general de la Seguridad Social, Adolfo Jim¨¦nez. Igualmente refleja el aumento del n¨²mero de cotizantes, aunque el crecimiento de afiliados es menor. El ¨²nico r¨¦gimen en el que la recaudaci¨®n disminuye es el de empleados de hogar.

Durante los primeros meses transcurridos de este a?o las variaciones en el n¨²mero de afiliados a la Seguridad Social y los centros de trabajo creados han reflejado una evoluci¨®n semejante a la de la situaci¨®n general de la econom¨ªa.Es decir, han seguido aumentando como consecuencia del crecimiento del empleo, pero en menor medida que el a?o anterior, como consecuencia de los efectos del enfriamiento que ha registrado la actividad econ¨®mica general.

De enero a junio, el n¨²mero de centros de trabajo inscritos ha sido de 975.132, es decir, el primer semestre se cierra con 45.884 empresas m¨¢s que a principios de a?o. Ello supone una tasa de crecimiento interanual (los ¨²ltimos 12 meses) del 6,03%, inferior a la del a?o pasado, del 7,46%. En cuanto al n¨²mero de afiliados sigue esa misma tendencia.

A finales de junio cotizaban a la Seguridad Social 13.816.100 personas, lo que significa un incremento interanual del 3,52%, frente al 3,98% de 1989 y el 4% del 88, a?o en el que se produce la mayor subida porcentual en el n¨²mero de afiliaciones.

El que el mayor aumento de cotizantes se d¨¦ en el r¨¦gimen general -con un incremento del 6%- indica igualmente, seg¨²n Jim¨¦nez, que la recomposici¨®n de los beneficios empresariales durante los ¨²ltimos a?os ha provocado el alza del empleo por cuenta ajena, frente a la subida que a principios de los ochenta experimentaba el trabajo aut¨®nomo, ahora pr¨¢cticamente estancado.

Las prejubilaciones en el campo y la adaptaci¨®n de la flota pesquera a las exigencias de la CE han causado, de otro lado, la ca¨ªda del crecimiento de la cotizaci¨®n en los reg¨ªmenes especiales agrarios y del mar, as¨ª como tambi¨¦n descienden los afiliados en los reg¨ªmenes del carb¨®n y empleados de hogar.

Para el secretario general de la Seguridad Social, tres son las causas del incremento de la recaudaci¨®n, y no a partes iguales.

Adolfo Jim¨¦nez considera que del 14,20% que han crecido los ingresos por cuotas, el 3,5% lo ha sido por el aumento que se ha registrado en el n¨²mero de cotizantes derivado de la mejora en el empleo, algo m¨¢s del 2% lo achaca a la mejora de la gesti¨®n, y el resto, m¨¢s del 8%, se derivar¨ªa del incremento salarial, una vez reagrupadas las bases de cotizaci¨®n.

'Destopar' las bases

Esta reagrupaci¨®n, que se realiza desde 1989, ha consistido en destopar las bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n de varias categor¨ªas profesionales de forma que varias de ellas quedan igualadas por su parte alta.Antes, cada categor¨ªa profesional ten¨ªa un tope muy reducido para la base m¨¢xima por la que cotizaba. Ello supon¨ªa que el sueldo que rebasara ese techo no entraba en la cuota a pagar, es decir, que parte del incremento salarial de cada a?o pod¨ªa escapar a un incremento paralelo de su cotizaci¨®n.

Al haber elevado las bases de cotizaci¨®n en muchos casos todo el incremento salarial que se produzca tendr¨¢ reflejo inmediato en el aumento de la cotizaci¨®n. Es decir, el trabajador ver¨¢ aumentada su cuota en igual proporci¨®n que su salario, pero tambi¨¦n se asegurar¨¢ una mayor pensi¨®n porque estar¨¢ pagando m¨¢s.

"El acercamiento de la cotizaci¨®n al salario real del trabajador lo que va a favorecer es el equilibrio financiero del sistema", afirma Adolfo Jim¨¦nez.

El secretario general de la Seguridad Social a?ade que ese equilibrio es fundamental cuando por un lado el Gobierno ha pactado con la CEOE un incremento nulo de las cotizaciones para toda la legislatura y, por otro, ha acordado con los sindicatos una revisi¨®n de las pensiones similar al aumento del ¨ªndice de precios al consumo.

Precisamente, esos dos pactos han sido puestos en tela de juicio por el Banco de Espa?a en su ¨²ltimo bolet¨ªn al advertir que en caso de un rebrote inflacionario, al haberse congelado los tipos de cotizaci¨®n no se podr¨ªan atender los compromisos con las pensiones sin poner en peligro el sistema financiero de la Seguridad Social.

Adolfo Jim¨¦nez argumenta, sin embargo, que con la reagrupaci¨®n de bases aumenta efectivamente la recaudaci¨®n cuando aumenta el salario, y que como ¨¦ste lo hace en funci¨®n del ¨ªndice de precios al consumo, como las pensiones, el equilibrio es perfectamente posible aun en ¨¦pocas de rebrote de inflaci¨®n.

Seg¨²n el secretario general de la Seguridad Social, el reagrupamiento de bases afecta fundamentalmente a banca, seguros y el¨¦ctricas.