Cautela de la Comisi¨®n sobre el futuro de la Uni¨®n Sovi¨¦tica

"El presidente Jacques Delors deshoja la margarita y mantiene una actitud de prudencia y cautela sobre el futuro pol¨ªtico de la URSS", manifest¨® ayer un alto funcionario de la Comisi¨®n Europea. La ayuda comunitaria a la URSS fue abordada ayer por los Doce en Roma a trav¨¦s de un simple informe oral de Delors. Para el primer ministro italiano, Giulio Andreotti, las modalidades concretas "podr¨¢n ser definidas en la cumbre de diciembre sobre la base de* la propuesta que aportar¨¢ la Comisi¨®n".El 26 de junio, en la cumbre de Dubl¨ªn, los jefes de Estado y de Gobierno condicionaron a la realizaci¨®n de un estudio concreto la concesi¨®n a la URSS de "cr¨¦ditos a corto plazo y el apoyo a largo plazo de la reforma estructural". Tambi¨¦n est¨¢ sometida a negociaci¨®n la propuesta holandesa de crear "una red europea de la energ¨ªa". Ahora, la prioridad es el desabastecimiento alimentario, que "puede obligar a una migraci¨®n en masa de las poblaciones de la URSS en busca de v¨ªveres", seg¨²n una fuente comunitaria. Como salida de urgencia se baraja una ayuda humanitaria.

"Las consultas contin¨²an y la Comisi¨®n Europea mantiene casi una misi¨®n permanente en Mosc¨²", declar¨® un responsable de las negociaciones, para quien, a pesar de la cooperaci¨®n de las autoridades de la URSS, faltan datos fiables para hacer una evaluaci¨®n de la econom¨ªa sovi¨¦tica.

El retraso en la aprobaci¨®n del programa de reformas econ¨®micas (fue adoptado hace una semana, mes y medio despu¨¦s de lo previsto) ha impedido "un juicio cr¨ªtico del mismo", aunque la impresi¨®n es que "las medidas son m¨¢s comprometidas de lo que se ha publicado". Por ¨²ltimo, "los sovi¨¦ticos no han terminado de hacer su tratado de la Uni¨®n y la CE no sabe con qui¨¦n tendr¨¢ que negociar de aqu¨ª a tres meses".

El campo m¨¢s prometedor para la cooperaci¨®n es el de la energ¨ªa, y de la cumbre puede salir una declaraci¨®n a favor de "una estrategia energ¨¦tica a escala paneuropea". En cuanto a los dos billones de pesetas adelantados hace meses como montante de la posible ayuda de la CE, "se trata de una cifra aleatoria".

Cualquier acuerdo deber¨¢ esperar al menos hasta la cuinbre de diciembre, y estar¨¢ abierto a la participaci¨®n de Estados Unidos y otros pa¨ªses. La presidencia italiana hab¨ªa esbozado un plan en cuatro fases que inclu¨ªa un cr¨¦dito de 5.000 millones de d¨®lares para la estabilizaci¨®n monetaria y un plan de ayuda a la balanza de pagos durante tres o cuatro a?os. La tercera parte del programa ser¨ªa el acuerdo energ¨¦tico que propone Holanda.

Junto a las necesidades de la URSS, los Doce estudiaron las dificultades financieras a las que se enfrentan los pa¨ªses del Este a causa de la crisis del petr¨®leo y de los pagos en divisas fuertes y a precios de mercado que comenzar¨¢n a regir en enero en el seno del Consejo de Ayuda Mutua Econ¨®mica (CAME). Contando las posibles ayudas del Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y banca privada, el d¨¦ficit financiero en 1991 ser¨¢ de 8.000 millones de d¨®lares.