El proyecto de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 1991
El proyecto de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 1991, de continuidad con el de 1990, construido alrededor del acuerdo presupuestarlo con IU y los compromisos derivados de la concertaci¨®n social con UGT y CC OO, mantiene la pretensi¨®n de reducir la marginaci¨®n social, mejorar la calidad y cantidad de empleo y conseguir mejorar el reparto de la renta por habitante.Ahora bien, si el ritmo de crecimiento del sector p¨²blico regional ha trabajado con intensidad en la direcci¨®n apuntada durante los a?os precedentes, tambi¨¦n la contenci¨®n del crecimiento del gasto p¨²blico global impuesta por la pol¨ªtica de enfriamiento econ¨®mico, intensificada tras la crisis del Golfo, afecta a todas las administraciones. Esta afectaci¨®n opera no s¨®lo por un crecimiento inferior en un 40% de los recursos que transfiere la Administraci¨®n central, sino tambi¨¦n por una ca¨ªda de las previsiones de recaudaci¨®n de los tributos cedidos (transmisiones patrimoniales y sucesiones). Una primera estimaci¨®n permite aventurar una cifra entre 9.000 y 11.000 millones de menor Financiaci¨®n en estas condiciones.
Inversiones
Pero conviene se?alar que el presupuesto regional se ha multiplicado desde 1987 hasta 1991 por 2,42, pasando de 170.511 millones a 413.000 millones, siendo las inversiones programadas durante dicho periodo de 580.000 millones, de los que el 40% se ha destinado a inversiones en infraestructuras b¨¢sicas -transporte p¨²blico, carreteras, medio ambiente-, 46% a infraestructuras sociales -vivienda, salud, integraci¨®n social, educaci¨®n, deporte y cultura- y 14% en est¨ªmulos de la actividad econ¨®mica y de la creaci¨®n de empleo.
Es decir, si en 1987 la Comunidad asignaba un gasto presupuestarlo por habitante y a?o de 34.848 pesetas, en 1991 ser¨¢ de 83.333 pesetas. En t¨¦rminos de participaci¨®n en la renta regional, el sector p¨²blico regional ha pasado de representar el 2,5% en 1987 al 5% en 1991.
El Gobierno regional ha dise?ado un marco presupuestario que permite mantener los acuerdos de la concertaci¨®n social y respetar en su integridad los compromisos del plan Felipe, la construcci¨®n de viviendas, el salario social y los est¨ªmulos para la creaci¨®n de empleo y fomento de la actividad econ¨®mica.
En definitiva, con un crecimiento del gasto presupuestarlo consolidado del 9,1 % y la aplicaci¨®n de crecimientos selectivos para mantener las actuaciones indicadas, se ha configurado un presupuesto global de 413.000 millones, que mantiene un esfuerzo inversor considerable, 161.000 millones, y un alto contenido social. Es de esperar que su aprobaci¨®n sea propiciada por los grupos pol¨ªticos de la Asamblea de Madrid que se reclaman cercanos al progresismo.
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