El Congreso aprueba la creaci¨®n de emisoras municipales, que podr¨¢n emitir publicidad

Cualquiera de los m¨¢s de 8.000 ayuntamientos espa?oles podr¨¢ tener una emisora en frecuencia modulada que ser¨¢ libre de financiarse con publicidad comercial, seg¨²n consta en el proyecto de Ley de Organizaci¨®n y Control de las Emisoras Municipales de Radiodifusi¨®n Sonora, que fue aprobada ayer por el Pleno del Congreso de los Diputados. El Parlamento aprob¨® tambi¨¦n el proyecto de Ley de Publicidad Electoral en Emisoras Municipales, por el que estas estaciones podr¨¢n emitir propaganda electoral en los comicios municipales, pero no en los dem¨¢s procesos electorales.

Los dos proyectos de ley, que todav¨ªa deber¨¢n pasar el tr¨¢mite del Senado (aunque no se espera ning¨²n otro cambio, seg¨²n fuentes del grupo socialista, mayoritario en el Parlamento), dejan cerrado el mapa radiof¨®nico espa?ol tras la reorganizaci¨®n de la onda media y la concesi¨®n el pasado a?o de emisoras de frecuencia modulada al sector privado.Es muy probable que las nuevas emisoras municipales no puedan comenzar a emitir antes de las pr¨®ximas elecciones municipales, previstas para el mes de mayo de 1991. Fuentes parlamentarias y t¨¦cnicos de la Administraci¨®n han se?alado que la nueva ley no aparecer¨¢ en el Bolet¨ªn Oficial del Estado por lo menos hasta el pr¨®ximo mes de febrero. Despu¨¦s se abrir¨¢n plazos de solicitud de permiso a la Administraci¨®n para constituirse y para comprobaciones t¨¦cnicas.

Saldr¨¢n directamente beneficiadas, no obstante, las emisoras municipales que emiten en la actualidad (unas 400, seg¨²n distintas fuentes). Catalu?a es la Comunidad Aut¨®noma donde m¨¢s ha arraigado este tipo de emisoras (170 en la actualidad). Las estaciones de titularidad municipal que ya cuentan con concesi¨®n deber¨¢n ajustarse a la ley en el plazo de los seis meses siguientes a su entrada en vigor.

El tema m¨¢s pol¨¦mico planteado ayer en el pleno del Congreso fue el de la inclusi¨®n de una doble v¨ªa de financiaci¨®n para las emisoras municipales: a trav¨¦s de las haciendas de las propias corporaciones locales y mediante ingresos comerciales propios.

Todos los grupos, parlamentarios, con la excepci¨®n del Grupo Popular, se mostraron de acuerdo con esta nueva orientaci¨®n y de ello dejaron constancia al aprobar el proyecto y rechazar las enmiendas del Grupo Popular, ¨²nica formaci¨®n que mostr¨® su total desacuerdo con este proyecto "porque", como afirm¨® su portavoz, Rogelio Ba¨®n, "el Estado invade en clara competencia desleal la actividad econ¨®mica privada" y por otra parte "pretende acallar la radiodifusi¨®n privada con la proliferaci¨®n de emisoras p¨²blicas".

La oposici¨®n radical a que las emisoras municipales se financien con publicidad ha sido manifestada de forma reiterada por la Asociaci¨®n Espa?ola de Radiodifusi¨®n Privada (AERP). Sus representantes, que se reunir¨¢n la pr¨®xima semana para estudiar la situaci¨®n creada tras la aprobaci¨®n del proyecto, estiman que no existe una demanda social tan inmediata como para crear m¨¢s de mil nuevas emisoras.