Gonz¨¢lez se interesa por las posibilidades t¨¦cnicas de reducir el Gabinete

El presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, encarg¨® hace unos d¨ªas, a principios de enero, una consulta t¨¦cnica sobre las posibilidades de ejecutar en breve plazo una reforma administrativa que derive en la reducci¨®n de varios ministerios, seg¨²n han informado fuentes socialistas. El presidente se ha mostrado interesado en aprovechar el inminente reajuste en el Gobierno para reestructurar la Administraci¨®n, fusionar algunos ministerios y poner en pr¨¢ctica las l¨ªneas maestras de la reforma que ha defendido, en diversos documentos, el Ministerio para las Administraciones P¨²blicas.

Las propuestas se encaminan a la creaci¨®n, por ejemplo, de un Ministerio de Infraestructuras, en el que se integrar¨ªan los de Obras P¨²blicas y Transportes con algunas competencias de Industria; la creaci¨®n de una gran ¨¢rea econ¨®mica, y la fusi¨®n de algunos departamentos pol¨ªticos como Relaciones con las Cortes y Administraciones P¨²blicas.Para ello se aplicar¨ªan las reformas que figuran en el libro Reflexiones sobre la modernizaci¨®n de la Administraci¨®n P¨²blica, editado por el Ministerio para las Administraciones P¨²blicas. Esta obra describe una organizaci¨®n administrativa por m¨®dulos, con gesti¨®n propia y autonom¨ªa presupuestaria, que pueden pasar de un ministerio a otro seg¨²n convenga en cada caso As¨ª, por ejemplo, la Direcci¨®n General de Turismo podr¨ªa depender bien de Econom¨ªa o bien de Infraestructuras; el Inem (Instituto Nacional de Empleo), de Trabajo o de Econom¨ªa; el Insalud, de Sanidad o Trabajo.

Otros organismos modulables -algunos de los cuales ya figuran as¨ª en la vigente Ley de Presupuestos- son los institutos de Meteorolog¨ªa, Metrolog¨ªa, la Biblioteca Nacional y el Instituto Nacional de Estad¨ªstica. El presidente del Gobierno est¨¢ facultado -merced una disposici¨®n final de la citada ley- para reorganizar en cada momento la Administraci¨®n y mover esos m¨®dulos, que pasar¨ªan de un lado a otro con su presupuesto correspondiente. Este sistema ser¨ªa de gran utilidad para rematar las obras previstas con motivo de los acontecimientos de 1992, ya que actualmente existen proyectos que dependen a la vez de varios ministerios.

El problema que encontrar¨¢ Gonz¨¢lez -y que dificulta su prop¨®sito- consiste en el plazo de tiempo que puede necesitar esa reforma administrativa, puesto que en principio la intenci¨®n del presidente es hacerla simult¨¢nea a la resoluci¨®n de la crisis. En todo caso, esa reestructuraci¨®n del Gobierno quedar¨ªa pendiente para una etapa posterior, puesto que la intenci¨®n del presidente es aplicarla tarde o temprano, seg¨²n las referidas fuentes.

El prop¨®sito de reducir el n¨²mero de ministros -actualmente son 16- cuenta con dotar de una mayor importancia y capacidad a los secretarios de Estado, que se convertir¨ªan en una especie de ministros gestores, Mientras que las decisiones pol¨ªticas de envergadura ser¨ªan adoptadas por el m¨¢s reducido grupo de miembros del Gabinete.

Fuentes gubernamentales han indicado que el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga, respalda abiertamente esta reforma administrativa, defendida tambi¨¦n por el titular de Administraciones P¨²blicas, Joaqu¨ªn Almunia. Precisamente, este ministro se encontraba ayer en Galicia, para asistir a unas jornadas sobre la modernizaci¨®n administrativa.

En esta reuni¨®n, Almunia inst¨® a los Gobiernos auton¨®micos a que pongan en marcha sus reformas administrativas copiando el modelo del Estado. Seg¨²n Almunia, las administraciones regionales se han constituido "siguiendo el modelo del Estado", por lo que sus reformas deben ce?irse tambi¨¦n a este modelo, informa Xos¨¦ Hermida.

Almunia se refiri¨® a la necesidad de que las administraciones "compitan en el mercado para captar las personas id¨®neas".