Los europeos podr¨¢n tener derecho a voto en el pa¨ªs de residencia, seg¨²n la CE

El derecho a voto y a la protecci¨®n sanitaria en el pa¨ªs de residencia estar¨¢n garantizados para todos los nacionales de pa¨ªses de la Comunidad Europea (CE), seg¨²n el proyecto de estatuto de ciudadan¨ªa europea que aprobar¨¢ ma?ana la Comisi¨®n Europea. Los 12 art¨ªculos del borrador dan un contenido social y una base "popular" al proyecto de uni¨®n pol¨ªtica para evitar una reforma de la CE disociada de los ciudadanos y hecha s¨®lo para los Gobiernos.

La participaci¨®n en asociaciones pol¨ªticas no tendr¨¢ fronteras, aunque el derecho a voto y a ser elegido se limitar¨¢ a las elecciones al Parlamento Europeo y a los comicios locales, posibilidad ¨¦sta a la que, se opone Luxemburgo. El principio general es la prohibici¨®n de discriminaci¨®n en raz¨®n de nacionalidad aplicable para los s¨²bditos de los 12 pa¨ªses de la CE, los cuales tendr¨¢n garantizados todos los principios de fundamentales recogidos en la Convenci¨®n Europea de Derechos del Hombre.La Comisi¨®n Europea hace hincapi¨¦ en los derechos sociales y establece "la obligaci¨®n de solidaridad para todos los ciudadanos de la Uni¨®n y los nacionales de pa¨ªses terceros que residen en la CE". Los art¨ªculos 6, 7 y 8 garantizan, respectivamente, el derecho a la protecci¨®n de la salud, a la participaci¨®n de cada ciudadano en la expresi¨®n de su cultura y a un medio ambiente sano, vinculado ¨¦ste al deber de contribuir a su protecci¨®n.MediadoresDe acuerdo a la idea espa?ola de un Ombussman europeo, la Comisi¨®n Europea, presidida por Jacques Delors, prev¨¦ la existencia de uno o varios mediadores en cada Estado miembro para asistir a los ciudadanos de la CE en la defensa de sus derechos y prestarles apoyo legal.El estatuto de ciudadan¨ªa europea figurar¨¢, seg¨²n la propuesta, en el primer t¨ªtulo de la segunda parte del proyecto de reforma del tratado de la Comunidad Europea (Los fundamentos de la Uni¨®n) y no en el pre¨¢mbulo, para subrayar el car¨¢cter de derechos y deberes concretos.El proyecto que debe aprobar ma?ana la Comisi¨®n Europea abarca tambi¨¦n el reforzamiento del competencias de la CE y la institucionalizaci¨®n de una pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n.La propia Comisi¨®n Europea reconoce en la nota explicativa del proyecto que "ha hecho suyo el concepto de ciudadan¨ªa europea propuesto por Felipe Gonz¨¢lez", como un conjunto de derechos que deben tomar cuerpo progresivamente sin mermar en, nada la ciudadan¨ªa nacional. "Ser¨¢ un complemento y no un substituto a fin de desarrollar el sentimiento de pertenencia a la construcci¨®n europea".La idea de ciudadan¨ªa europea lanzada por el presidente del Gobierno espa?ol, Felipe Gonz¨¢lez, en junio de 1990 fue desarrollada por Espa?a el pasado 25 de septiembre de forma m¨¢s detallada y el Gabinete ultima un articulado concreto para no perder su protagonismo pol¨ªtico con relaci¨®n a la citada iniciativa.Tanto Espa?a como la Comisi¨®n Europea coinciden en la necesidad de garantizar a todos los europeos el derecho a la libre circulaci¨®n y residencia sin vincularlo a condiciones econ¨®micas como es el caso actualmente. Espa?a lleg¨® a proponer la posibilidad de prestar el servicio militar en el pa¨ªs de residencia, opci¨®n que la Comisi¨®n no hace suya. Introduce, sin embargo, la protecci¨®n sanitaria en condiciones de igualdad para todos los ciudadanos de la Comunxidad Econ¨®mica Europea, aspecto al que se opone el vicepresidente de la Comisi¨®n, el alem¨¢n Martin Bangemann, en raz¨®n de su previsible coste econ¨®mico.