La Comisi¨®n Europea encausa a Espa?a y otros ocho pa¨ªses comunitarios por el monopolio del sector el¨¦ctrico

La Comisi¨®n Europea decidi¨® ayer abrir un procedimiento de infracci¨®n contra nueve pa¨ªses de la CE (Espa?a, Dinamarca, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Holanda, Portugal y Reino Unido) por los monopolios nacionales existentes en lo que se refiere a las importaciones y exportaciones de electricidad. Un proceso paralelo en lo que se refiere al gas afecta a tres pa¨ªses: B¨¦lgica, Dinamarca y Francia.La causa iniciada contra las legislaciones nacionales existentes, que impiden la conexi¨®n y el acceso a otras redes es s¨®lo un primer paso. La Comisi¨®n Europea atacar¨¢ antes de fin de a?o las restricciones nacionales a la distribuci¨®n y comercializaci¨®n. Los sectores de la electricidad y el gas -Espa?a carece a¨²n de conexi¨®n internacional por gasoducto- constituyen mercados cautivos, incluso dentro del territorio nacional en algunos pa¨ªses, como es el caso de Espa?a.

El procedimiento entablado ayer ser¨¢ "como el puente de una carretera" para crear un mercado comunitario de la energ¨ªa, afirmaron fuentes comunitarias. Las reservas nacionales en importaciones y exportaciones impiden que exista "un acceso com¨²n" a las grandes redes de distribuci¨®n.

La base jur¨ªdica para este procedimiento es el art¨ªculo 37 del Tratado de Roma, que exige alos diversos Estados miembros adaptar sus monopolios para que no haya discriminaci¨®n en la oferta de bienes y servicios.

El proceso desembocar¨¢ en el Tribunal de la Comunidad Europea si en los pr¨®ximos meses no se produce un acuerdo entre la Comisi¨®n y los diversos Estados afectados.

El segundo procedimiento de infracci¨®n que ser¨¢ lanzado contra los l¨ªmites nacionales a la distribuci¨®n tendr¨¢ mucha m¨¢s envergadura, si el proyecto de la Comisi¨®n triunfa. Una reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la CE ha sentado el principio de que la Comunidad puede actuar en base al inter¨¦s comunitario, de acuerdo al art¨ªculo 90 del Tratado. Todav¨ªa no se sabe si ¨¦sta ser¨¢ la norma apelada.

Sin embargo, fuentes de la Comisi¨®n admitieron que en caso de que triunfen sus tesis se plantear¨¢ "un problema muy complicado".

Un mercado ¨²nico de la energ¨ªa el¨¦ctrica en Europa plantea dificultades de capacidad de abastecimiento para las empresas que oferten tarifas m¨¢s baratas y conlleva tambi¨¦n obst¨¢culos t¨¦cnicos a la distribuci¨®n y el suministro. "Nadie en Europa aceptar¨ªa quedarse sin energ¨ªa el¨¦ctrica por el hecho de que la demanda desv¨ªe brutalmente el suministro hacia otra zona en un momento dado", afirma un experto.