Fern¨¢ndez Ord¨®?ez propone a la CE reforzar la Uni¨®n Europea de Defensa

J. V. I. C. ENVIADOS ESPECIALES, La diplomacia espa?ola ha tomado una iniciativa para intentar promover una identidad europea de defensa y evitar que el ¨²nico foro europeo competente en esa materia, la Uni¨®n Europea de Defensa (UEO), quede relegado a desempe?ar tareas de coordinaci¨®n fuera del Viejo Continente, como las que desarroll¨® durante la guerra del golfo P¨¦rsico. El ministro de Asuntos Exteriores, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, enviar¨¢ una carta a sus hom¨®logos de la Comunidad Europea (CE) con una propuesta sobre el porvenir de la UEO.

Francia es, probablemente, el pa¨ªs cuyos puntos de vista son m¨¢s cercanos a los espa?oles, y por eso el titular de Asuntos Exteriores eligi¨® a su hom¨®logo franc¨¦s, Roland Dumas, para darle cuenta en primer lugar de la carta que a principios de semana remitir¨¢ a los ministros de Exteriores de CE. Dumas ha sido este fin de semana el anfitri¨®n del und¨¦cimo seminario ministerial hispano-franc¨¦s celebrado en su feudo electoral de Dordo?a (suroeste de Francia), al que asistieron seis ministros franceses y cuatro espa?oles -Exteriores, Interior, Defensa y Agricultura-.La misiva de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez deber¨ªa ser discutida en la reuni¨®n que los 18 ministros de Exteriores y de Defensa de la UEO celebrar¨¢n el pr¨®ximo jueves en Luxemburgo, en lugar de Par¨ªs. La capital del Gran Ducado ha sido elegida por razones pr¨¢cticas -al d¨ªa siguiente empezar¨¢ all¨ª la cumbre de los jefes de Estado y de Gobierno de la CE- y pol¨ªticas, para poner as¨ª de relieve la creciente vinculaci¨®n de esta organizaci¨®n con la CE.

Fern¨¢ndez Ord¨®?ez no fue muy locuaz sobre el contenido de su carta pero en su entorno se reconoc¨ªa que Espa?a alberga el temor de que la r¨¢pida reorganizaci¨®n de la OTAN tras el deshielo en el Este y la guerra del Golfo acabe otorgando a la UEO el papel de coordinar operaciones europeas "fuera de zona". La OTAN se dedicar¨ªa, en cambio, a Europa.

La OTAN, al Viejo Continente

"Si las cosas siguen su curso tendr¨ªamos", comentaba un miembro del s¨¦quito de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, "una organizaci¨®n europea que no defender¨ªa a Europa mientras una organizaci¨®n transatl¨¢ntica como la OTAN quedar¨ªa encargada de la seguridad del Viejo Continente".

El 7 de junio, los ministros de Exteriores de la Alianza reconocieron, por primera vez, la emergencia de una identidad europea en materia de defensa, aunque precisaron que este fortalecimiento del papel de Europa no deb¨ªa efectuarse en detrimento del v¨ªnculo transatl¨¢ntico con EE UU. Iniciada en primavera la reforma de la OTAN, que conlleva la creaci¨®n de una fuerza de despliegue r¨¢pido, deber¨ªa quedar sellada el 7 y 8 de noviembre en la cumbre que sus l¨ªderes celebrar¨¢n en Roma.

Antes de esa fecha Espa?a pretende que no se restrinja el margen de maniobra d e una UEO a la que Fern¨¢ndez Ord¨®?ez describi¨® como una "organizaci¨®n de transici¨®n" que a largo plazo est¨¢ llamada a fundirse en el seno de la CE. Por ese mismo motivo sugiere en su carta que las presidencias rotativas de la CE y de la UEO coincidan en la medida de lo posible.

"Nunca hemos sido tan claros", a?adi¨® el ministro, respecto del "relevante papel de la UEO para articular una identidad europea en materia de defensa. Hay que impulsar ese proceso". La postura de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez encierra una peque?a contradicci¨®n porque si la OTAN no ha quedado facultada para desempe?ar misiones fuera de Europa es, en parte, a causa de la oposici¨®n de pa¨ªses como Francia y Espa?a.

Adem¨¢s de inaugurar el 9 de julio la primera comisaria conjunta en Le Perthus-La Jonquera, los titulares de Interior acordaron tambi¨¦n promover su cooperaci¨®n intercambiando peri¨®dicamente a funcionarios de ambos ministerios. La ministra de Asuntos Europeos, Elisabeth Guigou, hizo, por su parte, una encendida defensa de las medidas adoptadas por Espa?a para controlar los flujos de magreb¨ªes en v¨ªsperas de su entrada, el martes, en el llamado Grupo de Schengen, integrado hasta ahora por los seis pa¨ªses fundadores de la CE. "Antes incluso de adherirse a la convenci¨®n", dijo Guigou, "Espa?a ha instaurado el visado para los magreb¨ªes". Anunci¨®, por ¨²ltimo, que Par¨ªs y Madrid firmar¨¢n en breve un acuerdo de readmisi¨®n de ilegales.