La CE debate hoy la liberalizaci¨®n total del transporte a¨¦reo en Europa

La Comisi¨®n Europea discutir¨¢ hoy una propuesta para la liberalizaci¨®n total del transporte a¨¦reo que abre la posibilidad de que cualquier compa?¨ªa europea, regular o charter, atienda el tr¨¢fico interior de los Doce. El comisario espa?ol, Manuel Mar¨ªn, y la francesa Christine Scrivener mantienen reservas a las medidas.

S. CARCAR/F. MONTEIRA, Dentro del paquete de medidas elaborado por el Comisario Europeo de Transportes, Karel Van Miert, se incluye la libertad pr¨¢cticamente total en la fijaci¨®n de tarifas por parte de las empresas. De esta formal las tarifas que decidan las compa?¨ªas entrar¨¢n inmediatamente en vigor siempre que los dos Estados implicados en el proceso (el de origen de la compa?¨ªa y el de destino de los vuelos) no desaprueben los precios. Por supuesto, en el sistema, conocido como de doble desaprobaci¨®n, no basta con que uno de los Estados est¨¦ en desacuerdo con las tarifas.El paquete liberalizador, que incluye tres reglamentos: de tarifas, acceso al mercado y autorizaci¨®n para operar, supone la tercera fase en la liberalizaci¨®n del transporte a¨¦reo, cuyas normas entrar¨¢n en vigor el 1 de enero de 1993.

La propuesta, que fue discutida el pasado lunes por los jefes de gabinete de los comisarios europeos, cuenta con objeciones de los representantes de Espa?a y Francia, Manuel Mar¨ªn y Christine Scrivener respectivamente. La propuesta, cont¨® tambi¨¦n con las reservas del jefe de gabinete del presidente de la CE, Jacques Delors. La discusi¨®n de las medidas continuar¨¢ hoy y, seg¨²n fuentes del gabinete de Karel Van Miert, se podr¨ªan tomar decisiones concretas.

El tercer paquete de medidas en el transporte a¨¦reo supone un importante avance en la liberalizaci¨®n total de este tipo de transporte en Europa, y al incluir a las compa?¨ªas charter y al tr¨¢fico interior en el paquete, es m¨¢s ambicioso de lo que algunos Estados miembros esperaban.

Fuentes del Ministerio de Obras P¨²blicas y Transportes aseguran que el paquete liberalizador, que debatir¨¢ el Consejo de Ministros comunitario una vez sea aprobada por los comisarios, es de "aut¨¦ntico impacto".

Introducci¨®n total

El proyecto justifica la introducci¨®n total y no gradual del derecho de cualquier compa?¨ªa a atender el tr¨¢fico a¨¦reo interior en cualquier pa¨ªs comunitario en que dicho tr¨¢fico (cabotaje) "tiene en realidad un inter¨¦s limitado para las empresas de transporte a¨¦reo extranjeras en el pa¨ªs en que se realiza, de forma que no existen razones para implantarlo gradualmente".

En el caso, poco probable, ,de que la propuesta fuera aprobada sin modificaciones, el tr¨¢fico a¨¦reo comunitario quedar¨ªa absolutamente liberalizado y la diferencia de nacionalidad de la compa?¨ªa no ser¨ªa obst¨¢culo legal para realizar vuelos de cualquier tipo.

Adem¨¢s, el concepto de concesi¨®n administrativa desaparece pr¨¢cticamente. S¨®lo persiste la regulaci¨®n t¨¦cnica que incide en la seguridad y ciertas condiciones econ¨®micas que garaticen el servicio a los usuarios.

La objeci¨®n del comisario espa?ol, Manuel Mar¨ªn, es "de reserva de espera". En suma, m¨¢s tiempo para analizar la propuesta y sus consecuencias. En el caso de la comisaria francesa, Christiane Scrivener, las reservas afectan a la introducci¨®n en el paquete de las compa?¨ªas charter, la libertad de precios y la necesidad de introducir medidas que garanticen el saneamiento econ¨®mico y financiero de las empresas. Adem¨¢s, el gabinete del presidente de la CE, Jacques Delors, observa "riesgos de que haya un bloqueo" en el Consejo de Ministros comunitario.