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El PP pretende reformar las normas del Congreso para controlar directamente al jefe del Ejecutivo

Anabel D¨ªez

El Partido Popular elabora una propuesta de reforma del reglamento del Congreso que presentar¨¢ a debate en el pr¨®ximo mes de septiembre con vistas a conseguir que el presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, pueda ser objeto de control personal con cierta periodicidad. Dicho control es ahora imposible, pues las preguntas e interpelaciones de la oposici¨®n son "al Gobierno", y cualquiera de sus miembros puede hacer frente a ellas.

Por otro lado, la reforma del reglamento del Senado est¨¢ muy avanzada y s¨®lo falta la decisi¨®n pol¨ªtica de llevarla a la pr¨¢ctica en su transformaci¨®n en una C¨¢mara de representaci¨®n territorial, sin abandonar sus funciones legislativas. El presidente del Senado, Juan Jos¨¦ Laborda, manifest¨® ayer: "Si no se hace en los pr¨®ximos tres meses, no se har¨¢ nunca".Con la propuesta del PP ser¨¢n ya dos grupos -anteayer lo hizo el PNV- los que en el mes de septiembre abrir¨¢n el debate, tantas veces cerrado, de la reforma del reglamento del Congreso. El portavoz del Grupo Popular, Rodrigo Rato, inform¨® ayer a este peri¨®dico del estudio que lleva a cabo la portavoz adjunta Loyola de Palacio y que estar¨¢ terminado para septiembre.

Cuando se alcanza algo m¨¢s de la mitad de la legislatura, los grupos de la oposici¨®n intentan restar preeminencia al Ejecutivo despoj¨¢ndolo de lo que consideran privilegios. En este sentido, el portavoz del PNV, I?aki Anasagasti, defender¨¢ que no sea el Gobierno el que cierre los debates, sino que esta facultad -es decir, la ¨²ltima palabra- la tenga la oposici¨®n.

El PP quiere ir m¨¢s lejos y apunta directamente a la figura del presidente del Gobierno. El portavoz de este grupo, Rodrigo Rato, indic¨® ayer cu¨¢l era su ¨²ltimo objetivo: "Forzar la presencia del presidente del Gobierno para que pueda ser sometido a control con todo rigor". El cambio en el reglamento incluir¨ªa la menci¨®n directa al presidente como objeto de control.

As¨ª, tanto las preguntas como las interpelaciones de la oposici¨®n nunca tienen respuesta por parte del presidente, sino que esta tarea la desempe?a cualquier miembro de su Gabinete. En este sentido, el PP pretende fijar c¨®mo, debe ser la ordenaci¨®n de los debates, de manera que el presidente no sea quien libremente decida sobre ello. El PP vive con especial irritaci¨®n el hecho de que Gonz¨¢lez, en los debates del estado de la naci¨®n o en los europeos, responda globalmente a todos, ya que lo que buscan es el debate entre su presidente, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, y Felipe Gonz¨¢lez.

En la reforma que prepara el PP tambi¨¦n se incluye un cap¨ªtulo dedicado a las comisiones de investigaci¨®n, de manera que se levante el poder de la mayor¨ªa para autorizar la constituci¨®n de estas comisiones y que se sustituya por el voto de mayor¨ªa simple.

Actitudes pol¨ªticas

El presidente del Congreso, F¨¦lix Pons, prefiere no emitir opini¨®n respecto a la conveniencia de reformar el reglamento con el recordatorio de que la iniciativa corresponde a los grupos parlamentarios. No obstante, manifest¨® que el principal cambio deb¨ªa venir "en las actitudes pol¨ªticas", tanto del Gobierno como de la oposici¨®n. Pons siempre ha defendido la presencia habitual en las C¨¢maras del presidente del Gobierno y de los l¨ªderes de la oposici¨®n, lo que ocurre muy infrecuentemente.

Por otro lado, el presidente del Senado, Juan Jos¨¦ Laborda, se manifiesta fervorosamente partidario de que la reforma del Senado se lleve a cabo de forma inmediata y, sobre todo, cuando los textos para la reforma est¨¢n pr¨¢cticamente ultimados. Las discusiones y debates sobre distintas f¨®rmulas para a?adir al Senado la funci¨®n de C¨¢mara territorial se prolongan desde hace a?os y siempre han quedado en suspenso por el veto de uno u otro partido.

La reforma prevista, que Laborda pretende sea presentada el pr¨®ximo oto?o en un debate sobre las autonom¨ªas, incluye la creaci¨®n de una comisi¨®n de autonom¨ªas que sirviera de foro para dirimir cualquier conflicto entre Administraci¨®n central y comunidades aut¨®nomas y como centro pol¨ªtico de debate de todo lo que concierne a las 17 comunidades. Una de sus misiones espec¨ªficas ser¨ªa la de discutir los proyectos de ley que puedan afectar a las competencias de las comunidades aut¨®nomas antes de que pasen oficialmente a estudiarse en el Congreso y, finalmente, para liberarla de conflictos que suelen terminar en el, Tribunal Constitucional. Las leyes del Suelo y de Costas ser¨ªan ejemplos claros de las normas que tendr¨ªan cabida en esta comisi¨®n. En esta instancia, adem¨¢s de senadores por grupos parlamentarios, habr¨ªa un consejero con car¨¢cter fijo designado por cada comunidad aut¨®noma, y los presidentes de los Gobiernos aut¨®nomos siempre ocupar¨ªan un lugar permanente.

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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