Las desgravaciones aplicadas a la adquisici¨®n de viviendas incrementan los precios, seg¨²n el Instituto de Estudios Fiscales

Un informe elaborado por el Instituto de Estudios Fiscales, organismo dependiente de la Secretar¨ªa de Estado de Hacienda, asegura que "la concesi¨®n de ayudas fiscales a la adquisici¨®n de viviendas, o al acceso a la vivienda en r¨¦gimen de arrendamiento, supondr¨¢ un efecto contrario al perseguido, al verse incrementados los precios, v¨ªa capitalizaci¨®n de los incentivos concedidos. Ello representa importantes p¨¦rdidas de eficiencia y equidad en este mercado".Adem¨¢s, recalca que la deducci¨®n de intereses en la base del IRPF, junto con la deducci¨®n en cuota representan un sistema de ayudas "bastante regresivo".

En las conclusiones del estudio El gasto p¨²blico en vivienda en Espa?a, se reconoce que la pol¨ªtica de vivienda en alquiler seguida desde 1978 "no existe como tal, limit¨¢ndose la intervenci¨®n p¨²blica a una regulaci¨®n de los contratos celebrados, eso s¨ª, con una incidencia econ¨®mica importante, de signo m¨¢s bien negativo".

Sobre las medidas destinadas a fomentar la oferta, la valoraci¨®n de los autores del estudio, Jos¨¦ Manuel Gonz¨¢lez P¨¢ramo y Jorge Onrubia, pertenecientes a la Facultad de Ciencias Econ¨®micas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid, es igualmente negativa. "La pol¨ªtica de oferta se ha limitado b¨¢sicamente al establecimiento de una normativa sobre el aprovech am lento del suelo, que hasta 1990 ha sido bastante negativa, incapaz de frenar la especulaci¨®n aparecida en las grandes ciudades", concluyen.

Al margen de este an¨¢lisis, los autores del informe plantean que el objetivo b¨¢sico para cualquier pol¨ªtica de vivienda "es mejorar la normativa sobre aprovechamiento del suelo", con las implicaciones correspondientes de las distintas Administraciones P¨²blicas, especialmente las comunidades aut¨®nomas.

Subvenciones

El conjunto de las ayudas a la vivienda (directas y fiscales) aumentaron en 200.000 millones de pesetas entre 1985, (137.453 millones) y 1989, seg¨²n los datos recopilados por Gonz¨¢lez P¨¢ramo y Onrubia.En este periodo, el total de las ayudas fiscales pasaron de 92.820 millones de pesetas a 250.247 millones. Por su parte, las ayudas directas (otorgadas por el Estado y las comunidades aut¨®nomas) ascendieron de 44.633 millones a 82.869 millones. Ello quiere decir que durante esos a?os el efecto negativo de las ayudas fiscales denunciado por los autores del estudio se ha ido agravando.

En un cuadro estad¨ªstico que acompa?a al informe, Espa?a es el pa¨ªs que menos ayudas -en relaci¨®n a su Producto Interior Bruto (PIB)- concede a la vivienda, con un 0,9%, frente a Estados Unidos (1,5%), Alemania (1,5%), Francia (2%), Pa¨ªses Bajos (3,2%), Reino Unido (3,4%) y Dinamarca (3,7%).