Los ministros de Exteriores de la CE buscan f¨®rmulas para crear una nueva Yugoslavia

La conferencia internacional de paz patrocinada por la Comunidad Europea comenz¨® ayer en La Haya con el objetivo de crear una nueva Yugoslavia. El gran obst¨¢culo es encontrar una f¨®rmula de confederaci¨®n, asociaci¨®n u organismo de representaci¨®n supranacional que satisfaga a todos. Los discursos de la jornada inaugural pusieron de manifiesto las diferencias que separan a Serbia de Eslovenia y Croacia. Los ministros de Exteriores de la CE, la presidencia federal y los presidentes de las seis rep¨²blicas yugoslavas suscribieron una declaraci¨®n en la que se comprometen a un inmediato alto el fuego, a negociar una soluci¨®n y a no reconocer cambios de fronteras no acordados previamente.

"La vieja Yugoslavia ha muerto", manifest¨® el ministro espa?ol Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez para poner de relieve el profundo cambio de posici¨®n que ha experimentado la CE, que todav¨ªa el mes de julio defend¨ªa la unidad y la integridad territorial de Yugoslavia. En nombre de los Doce, el ministro holand¨¦s Hans van den Broek dej¨® claro que "habr¨¢ que reemplazar la actual estructura constitucional de Yugoslavia a trav¨¦s de nuevos acuerdos pol¨ªticos".A tenor de los 12 discursos, Ocho por parte yugoslava y cuatro por la comunitaria- de. esta primera jornada para la paz, el actual Estado federal yugoslavo es contestado por todos, salvo por Slobodan Milosevic presidente de Serbia. "Las frontera"; exteriores de Yugoslavia est¨¢n reconocidas internacionalmer¨ªte. Las interiores son puramente administrativas", dijo.

El presidente federal, Stipe Mesic, habl¨® del derecho a la autodeterminaci¨®n, incluido "el de secesi¨®n y asociaci¨®n", para todas las rep¨²blicas por igual. El primer ministro federal, Ante Marcovic, record¨® la catastr¨®fica situaci¨®n econ¨®mica y, en aras del realismo, defendi¨® la necesidad de una futura "federaci¨®n o confederaci¨®n" capaz de asegurar una pol¨ªtica exterior, una defensa y una moneda comunes para todos los pueblos de la actual Yugoslavia. El presidente de Macedonia, Kiro Gligorov, al igual que sus colegas de BosniaHerzegovina y Montenegro, pareci¨® inclinarse ipor un modelo confederal.

Pero el presidente esloveno, Milan Kucan, y el croata, Franjo Tudjman, fueron m¨¢s lejos. Para ellos, la existencia de Eslovenla y Croacia como Estados independientes es innegociable y, en lugar de un objetivo, es un punto de partida para esta conferencia de paz. El ministro esloveno de Exteriores present¨® a los periodistas una soluci¨®n basada en hacer de Yugoslavia una serie de Estados organizados bajo un acuerdo similar al de la Conferencia de Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE). Advirti¨® que la declaraci¨®n de independencia, aplazada hasta el 7 de octubre, se har¨¢, prospere o no la conferencia.

El resto del contenido de los discursos fueron acusaciones cruzadas sobre la invasi¨®n serbia o el secesionismo croata y esloveno como origen de un enfrentamiento "al borde de la guerra civil, si no ha cruzado ya esta raya", en expresi¨®n del holand¨¦s Van den Brock.

Los trabajos de la conferencia entran ahora en una fase de grupos de trabajo para establecer el procedimiento hasta que el pr¨®ximo jueves se inicie la sesi¨®n plenaria. ?sta se desarrollar¨¢ a nivel de representantes, y tanto los ministros comunitarios comolos presidentes yugoslavos no volver¨¢n a reunirse hasta que no se vislumbre una posibilidad de acuerdo.

El ¨²nico ¨¦xito hasta ahora de la conferencia es la asistencia de todas las partes implicadas. "Con buena voluntad todo es posible", se?al¨® lord Carrington, presidente de este foro, quien en un esbozo de sus artes diplom¨¢ticas avanz¨® que "las soluciones se buscar¨¢n fuera de la cara del p¨²blico, en conversaciones bilaterales y de pasillos". Tambi¨¦n insinu¨® la posibilidad de viajar a los lugares de conflicto para formarse una opini¨®n personal.

Protagonismo de la CE

La CE, que forz¨® la celebraci¨®n de la conferencia aun sin conseguir antes el alto el fuego, asume una grave responsabilidad si quiere salvar su protagonismo internacional, gravemente empa?ado desde el acuerdo de Brioni, firmado el 7 de julio y hasta ahora incumplido. En los enfrentamientos han muerto m¨¢s de 2.200 personas y 140.000 se han quedado sin casa, seg¨²n el parte de guerra le¨ªdo por el presidente croata, Tudjman.

"La CE se est¨¢ jugando su cr¨¦dito y su propia cohesi¨®n interna, porque ¨¦sta es la crisis m¨¢s grave desde la Segunda Guerra Mundial", se?al¨® el ministro franc¨¦s Roland Dumas. El peso de la CE radica en su poder econ¨®mico para salvar a Yugoslavia de la bancarrota. "La cooperac¨ª¨®n con los pueblos yugoslavos est¨¢ subordinada al ¨¦xito de la conferencia", amenaz¨® el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors, el ¨²nico que en su intervenci¨®n, en lugar de hablar con el coraz¨®n, ech¨® mano al bolsillo.