La nueva URSS se llamara a partir de ahora Uni¨®n de Estados Soberanos

"Habr¨¢ Uni¨®n", fue la escueta pero precisa respuesta de? presidente de la rep¨²blica de Rusia, Bor¨ªs Yeltsin, al acabar la reuni¨®n del Consejo de Estado de la Uni¨®n Sovi¨¦tica, que ayer sent¨® las bases de la futura organizaci¨®n pol¨ªtica del pa¨ªs y que incluso decidi¨® cambiarle el nombre: a partir de ahora el Estado com¨²n se llamar¨¢ Uni¨®n de Estados Soberanos (UES), seg¨²n acordaron Gorbachov y los presidentes de siete rep¨²blicas.

La UES mantendr¨¢ v¨ªnculos confederales y sus leyes fundamentales ser¨¢n el Tratado de la Uni¨®n, que empez¨® a perfilarse ayer, y la Declaraci¨®n de Derechos Humanos aprobada por el Congreso de la URSS inmediatamente despu¨¦s de que fracasara el golpe el mes de agosto pasado. El punto d¨¦bil del acuerdo es que la nueva Uni¨®n s¨®lo la apoyan de momento siete rep¨²blicas del total de doce. Y una de las que queda fuera es la poderosa Ucrania.La reuni¨®n se celebr¨® en las afueras de Mosc¨², en la dacha de Novo Ogariovo, la misma que acogi¨® las conversaciones que llevaron a la elaboraci¨®n del primer Tratado de la Uni¨®n, cuya firma, prevista para el 20 de agosto, frustraron los golpistas. Para recuperar aquella voluntad de pacto, el presidente sovi¨¦tico, Mijail Gorbachov, reuni¨® el Consejo de Estado en el mismo lugar, aunque no logr¨® que asistieran m¨¢s que siete de los 12 presidentes de las rep¨²blicas.

Con todo, el presidente logr¨® empezar a cubrir el vac¨ªo pol¨ªtico en que se encuentra sumida la Uni¨®n y comprometer, en la conferencia de prensa transmitida por televisi¨®n, a los presidentes de Rusia, Bielorrusia, Kazajst¨¢n, Kirguizist¨¢n, Tayikist¨¢n, Turkmenist¨¢n y Azerbaiy¨¢n.

Ausencia de Ucrania

Fuera, pero sin manifestaciones en contra, queda de momento Uzbekist¨¢n, cuyo presidente aleg¨® enfermedad para no asistir a la reuni¨®n, seg¨²n explic¨® el propio Gorbachov. Mucho m¨¢s reticentes son Georgia, que ni siquiera se ha sumado al Tratado de la Comunidad Econ¨®mica, Moldavia, Armenia y Ucrania. La ausencia de esta ¨²ltima, la segunda rep¨²blica de la Uni¨®n tanto en n¨²mero de habitantes como en riqueza, es el punto m¨¢s d¨¦bil del encuentro de ayer, sobre todo si se tiene en cuenta el rechazo generalizado de los dirigentes de la rep¨²blica a integrarse. Gorbachov, rodeado de los otros siete presidentes, lanz¨® casi un ruego: "Todos esperamos que nuestros hermanos ucranios tomen parte en el proceso".

El presidente de Ucrania se encuentra estos d¨ªas inmerso en plena campa?a electoral para continuar en su cargo e insisti¨® ayer en que no est¨¢ por la labor: "Si hablamos de comunidad de rep¨²blicas debemos ir por el camino de Europa", declar¨® a la agencia Interfax. El Presidium del S¨®viet Supremo de Ucrania puso ayer en marcha el acuerdo de fabricar dinero propio, que podr¨ªa ser impreso en Canad¨¢, y la formaci¨®n de un Ej¨¦rcito de la Rep¨²blica ya est¨¢ en marcha. Vitod Fokin, primer ministro ucranio y uno de los dirigentes menos inclinados a la independencia absoluta, tuvo que amenazar con la dimisi¨®n si el Parlamento no ratifica la integraci¨®n de Ucrania en la Comunidad Econ¨®mica.

V¨ªnculos confederales

El texto aprobado ayer en Novo Ogariovo debe ser debatido ahora por las rep¨²blicas como paso previo a su aprobaci¨®n y posterior entrada en vigor. Su contenido es sustancialmente distinto al primer Tratado de la Uni¨®n, que respond¨ªa a criterios federales. El nuevo, seg¨²n asegur¨® el propio Gorbachov, establece v¨ªnculos de tipo confederal.

La pol¨ªtica de defensa y las relaciones exteriores, por un lado, y la pol¨ªtica monetaria y financiera, por otro, son las que el presidente sovi¨¦tico desea que se mantengan unificadas. Todo lo dem¨¢s quedar¨ªa en manos de los Estados soberanos. El propio texto del Tratado de la Uni¨®n y la declaraci¨®n de Derechos Humanos aprobada por el Congreso de los Diputados del Pueblo tras el fallido golpe ser¨¢n los textos que sustituir¨¢n a la actual Constituci¨®n, que ya es poco menos que papel mojado.

Bajo este paraguas general, que deber¨¢ garantizar que los miembros de la UES tengan reg¨ªmenes democr¨¢ticos, cada Estado soberano podr¨¢ elaborar y promulgar su propia Constituci¨®n. La adopci¨®n del v¨ªnculo confederal como el m¨¢s ajustado al tipo de relaciones que se pretende establecer fue el punto m¨¢s debatido ayer, y aunque ha quedado encarrilado, no parece totalmente resuelto. Tras la reuni¨®n, fuera de la conferencia de prensa transmitida por televisi¨®n, Yeltsin coment¨® que no estaba del todo satisfecho porque hab¨ªa tenido que suscribir m¨¢s compromisos de los que esperaba. La nueva UES, por tanto, a¨²n puede sufrir modificaciones de importancia a su paso por los Parlamentos de las rep¨²blicas.