60.000 licencias de obra est¨¢n bloqueadas

Unas 60.000 licencias de obra, construcci¨®n o apertura est¨¢n bloqueadas, algunas desde hace tres a?os, en el Ayuntamiento. Urbanismo prepara una nueva normativa que simplifique una tramitaci¨®n "excesiva y poco flexible", y de paso acabar con la desproporci¨®n entre los 250 t¨¦nicos que chequean exhaustivamente los proyectos y los 15 que luego comprueban si la construcci¨®n responde realmente a lo exigido. En el futuro bastar¨¢ la firma de un profesional para conseguir la licencia.

Hasta en Jap¨®n se han enterado de los planes del concejal de Urbanismo, Jos¨¦ Ignacio Echeverr¨ªa. El Ayuntamiento ha remitido cartas, que han llegado incluso al lejano Oriente, para que particulares que pidieron una licencia, algunos hace tres a?os, supieran que la normativa se va a simplificar y que podr¨ªan obtener pronto una respuesta favorable a su petici¨®n.Entre las 21 juntas de distrito y la Gerencia Municipal de Urbanismo hay 60.000 expedientes, la mayor¨ªa de licencias de actividades, pendientes de tramitaci¨®n. La acumulaci¨®n se ha producido, seg¨²n el Ayuntamiento, por la descoordinaci¨®n entre las 22 dependencias municipales sobre la documentaci¨®n a exigir, "los excesivos" requisitos que se establecen en las ordenanzas aprobadas en abril de 1989 (hasta 16 para abrir un negocio) y la "excesiva rigidez" del Plan General de Urbanismo.

"La documentaci¨®n que demanda el Ayuntamiento supera sus propias competencias", explica el gerente de Urbanismo Pedro Areitio. "El Ayuntamiento debe establecer lo usos, cuidar de que las actividades no molesten a los vecinos y velar para que se cumpla la normativa de seguridad", explica. "Nada m¨¢s".

"Excesiva rigidez"

En una de las muchas licencias que est¨¢n bloqueadas, un t¨¦cnico exige a una peluquer¨ªa un visado de un ingeniero industrial para instalar un aparato de aire acondicionado. "El Ayuntamiento puede impedir que un ascensor se instale en la fachada, pero no nos podemos meter en determinar qu¨¦ motor debe tener", afirma Areitio. "Y se est¨¢n produciendo muchas disfunciones".Urbanismo pretende acabar con la "excesiva rigidez" creando una comisi¨®n, que coordine los criterios de tramitaci¨®n y unifique las distintas interpretaciones de la normativa entre todos los organismos municipales encargados de dar las licencias.

Adem¨¢s, el Ayuntamiento prepara una modificaci¨®n de las ordenanzas seg¨²n la cual bastar¨ªa la firma de un profesional colegiado para que el Ayuntamiento d¨¦ el visto bueno a un proyecto. "No podemos tener a 50 aparejadores midiendo una y otra vez los planos de los proyectos cuando ya est¨¢n firmados por un profesional", afirma Areitio.

Esta modificaci¨®n en la ordenanza, que podr¨ªa acortar los plazos de concesi¨®n de ocho meses a tres, implicar¨ªa que la responsabilidad ¨²ltima en el que caso de que se produzca alguna anomal¨ªa recaer¨¢ en el arquitecto que avala el proyecto y no en el Ayuntamiento, como hasta ahora. Por ello, la Concejal¨ªa de Urbanismo va a solicitar la colaboraci¨®n de los colegios profesionales.

Gerencia considera que este cambio permitir¨ªa liberar de trabajo al equipo de t¨¦cnicos municipales que se encargan de chequear planos e incidir m¨¢s en las inspecciones y la disciplina urban¨ªstica.

"Existe una enorme desproporci¨®n entre el equipo de 250 personas que estudian las licencias pedidas y las 15 que se dedican a comprobar que lo que se construye se ajusta a lo aprobado", opina Areitio. "Se est¨¢n chequeando los planos de forma exhaustiva, lo que alarga el tiempo de concesi¨®n de la licencia, y luego apenas se comprueba lo que se ha hecho".

El Ayuntamiento considera que la nueva normativa estar¨¢ lista para ser aprobada por el pleno en un plazo de dos meses y que puede entrar en vigor a partir de febrero. Hasta entonces, Urbanismo intentar¨¢ dar salida a la mayor parte de los expedientes acumulados, aun que no todos podr¨¢n agilizarse.

Polic¨ªa urban¨ªstica

"Hay licencias bloqueadas por culpa de la excesiva rigidez del Plan General de Urbanismo, que est¨¢ planteando muchos problemas gesti¨®n", asegura el gerente de Urbanismo. "Hay propuestas de sentido com¨²n que no se pueden aprobar sin modificar el plan, lo que no se hace en menos de un a?o. Por ejemplo, para que una cooperativa de deportistas instale un gimnasio en su edifico. El planeamiento actual es muy lento para resolver problemas".Urbanismo, adem¨¢s, reivindica una unidad especial de la Polic¨ªa Municipal para luchar contra las infracciones urban¨ªsticas. "Los t¨¦cnicos no pueden impedir que alguien levante un chal¨¦ en suelo r¨²stico o que se vuelvan a instalar chabolas en sitios donde se han levantado para hacer una carretera".